（2026·宝鸡陈仓区七下期末·13）阅读下列材料，回答问题。
材料一

图A                               图B

（1）图A人物吸取前朝速亡的教训，减轻人民的劳役负担，在政治上完善____________（制度），制定法律，减省刑罚，在他统治时期，唐朝国力增强，文教昌盛，历史上称为“____________”；图B人物加强中央集权，在地方设置____________，分散知州的权力并对其进行监督；1069年，宋神宗任用____________主持变法，力图实现富国强兵。
材料二 秦汉至唐时期主要依据山川地形等自然界限来划分行政区划，称为 “山川形便 ”。而元代一改前代做法，明确以 “犬牙相入 ”为行省划界的主导原则，不惜打破自然地理界限，人为地造成区划边界处于犬牙交错的格局，使地方丧失扼险而守的地理条件，从而加强中央对地方的政治和军事控制。以今汉中地区为例，其北依秦岭，南屏大巴山，是连接关中和巴蜀的要地，历来为兵家必争之地。因秦岭阻隔，元以前一直被划入秦岭以南的一级地方行政区……到元朝时，汉中地区被一分为二，分属陕西、四川两行省。

——摘自《中国历史地图册·七年级下册》，中国地图出版社

（2）唐朝后期，中央权力衰微，地方逐渐形成了什么局面？依据材料二，指出汉唐到元代划分地方行政区划的原则有何变化。结合所学知识，从统一多民族国家发展的角度，说一说元朝统一的历史意义。
（3）综合上述材料，谈谈你对国家治理的认识。