（2024·江苏南通如东县学情检测·17）（12分）阅读材料，完成下列要求：
秦代就有御史监郡的制度，由中央的御史府派御史常驻郡中，监郡御史直接受御史大夫的领导，是在地方工作的中央官。汉初延续了这项制度，但是后来发生了监郡与被监者同流合污，互相包庇的现象。于是，汉文帝又开创了一项新的中央巡视制度——刺史制度。刺史 “居无常治 ”，他的工作方式就是巡行，在巡视中采察政情民情。同监郡御史相比，州部刺史的权力更大，他负责考察地方的政情民意，对郡一级地方长官的行政能力进行赏罚，纠正冤狱。监郡御史是一个御史监一个郡，州部刺史是一个刺史监若干郡。郡守两千石，一方长官；刺史只是六百石的小官，故而 “以卑临尊 ”。在整个权力结构中，刺史独立于地方利益之外，资历又相对较浅，正处于官僚生涯的上升期，因而勇于弹劾，敢于承担责任，保证刺史制的有效性。

——赵冬梅《法度与人心——帝制时期人与制度的互动》

（1）据材料和所学知识，说明秦汉时期监察体制的发展历程。（4分）
（2）据材料和所学知识，简析汉代刺史制度的特点及历史作用。（8分）

（2023·山东日照高三上期末·16）阅读材料，回答问题。（12分）
材料一
汉初，没有对诸侯国的监察制度，惠帝、文帝时，对中央直辖的郡由丞相直接派员 “分刺州，不常置 ”。汉武帝时将全国分成13个监察区域，每个区域各派刺史1员，监察郡级官员（郡守、国相），并有权监督诸侯王，正式创立了刺史制度。刺史巡行监察，无固定治所。汉元帝之后，刺史有了固定治所和佐吏掾属。西汉末年，新莽政权以州牧取代刺史，赋予州牧统兵作战之权，并参与地方政务，州牧开始向地方官转变。
东汉初年，尽管光武帝复置刺史，但刺史已经变成固定的地方官，行政权也进一步扩大。东汉末年，再改刺史为州牧，以便集中所辖州内各郡军事、民力和财力镇压起义，州牧正式演变为地方最高行政长官。在镇压起义的过程中，州牧（个别仍称刺史）乘机专兵揽权，扩充实力，中央政府逐渐失去了对地方州牧的控制， “汉之殄灭，祸源乎此 ”。

——朱华《西汉至隋刺史制度的演变》

材料二
任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。所谓得失，即根据其实际利弊而判定。而所谓利弊，则指其在当时所发生的实际影响而觉出。

——钱穆《中国历代政治得失》

结合汉朝刺史制度发展的史实，对材料二的观点作出解释。（12分）

（2023·湖北省郧阳中学等三校高三联考·26）阅读下列材料，回答问题。（12分）
材料一
中国古代天子每过五年都要率领百官和侍从们去巡狩四方，考察地方官员的政绩和公德。夏、商、周三代除天子巡狩外，还设有 “方伯 ”并 “受命于王 ”，对称臣纳贡的异姓诸侯和分封的同姓诸侯进行监察。
秦汉时期巡视制度的显著特征是分层与分部巡视相结合，职权分明，各司其职，形成了多维的行政巡视体系，即刺史巡视制度，用该制度监督地方要员。
隋唐仍沿袭御史台制度，监察御史代表皇帝出巡地方，监察郡县，保证了中央集权的统一性。唐朝中央最高监察机关 “御史台 ”，任务是 “掌以刑法典章纠正百官之罪恶 ”。唐朝巡视制度形式多元，分工明确，制度完备，为以后朝代所效仿。
明朝的巡视制度在封建专制史上是最完备的。明成祖朱棣正式确立御史巡按制度，改御史台为都察院，设六科给事中，成立六个独立的监察机关，负责监察全国官吏，评论政务，规谏皇帝。清朝沿袭明朝，由监察御史和提刑按察使共同负责对地方进行巡视。
材料二
1809年，瑞典议会认为由司法总监对行政官员的监察并没有充分保障公民的权利，需要建立一项独立于政府的、监察行政官员的制度。1918年，芬兰建立议会监察专员制度及司法监督制度。芬兰司法总监和议会督察员是芬兰政府机关中的最高监察官，他们根据宪法监督各机关及官员是否遵守法律、履行职责。这两种监察官一般由著名法学家担任，每年都要到全国各地巡视，倾听公民意见，接受和审理普通公民对官员和公务员的举报。

——摘编自王明高《国内外巡视监察制度之借鉴》

请回答：
（1）根据材料一概括中国古代巡视制度的作用（6分）
（2）综合以上两段材料，分析西方近现代巡视制度和中国古代巡视制度存在哪些不同点（6分）