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（2014·云南二模·45）（15分）历史上重大改革回眸
材料 明朝内阁首辅张居正目睹政局混乱，1573年，他提出了 “考成法 ”。考察标准是 “惟以安静宜民者为最，其沿袭旧套虚心矫饰者，虽浮誉素隆，亦列下考。 ”方法是 “若抚按官不熟悉心甄别，而以旧套了事，则吏部为不称职，朝廷宜秉公更置之 ”，同时又建立制度规定：凡六部都察院的各章奏等转行各衙门， “俱先酌量道里远近，事情缓急，立定程期，置立文薄存照 ”，实行一件，注销一件， “若各该抚按官奏行事理有稽迟延阁者，该部举之；各部院注销文册有容隐欺蔽者，科臣举之；六科缴本具奏有容隐欺蔽者，臣等举之。如此，月有考，岁有稽，不惟使声必中实，事可责成 ”。在 “考成法 ”实施中，张居正裁撤了一批冗员，奖励了一批 “廉能官员 ”， “自是，一切术敢饰非，政体为肃 ”然 “有司惯于降罚，遂不分缓急，一概严刑并追。 ”

——摘编自南炳文 汤纲《中国断代史系列·明史》等

（1）根据材料，概括 “考成法 ”内容的特点。（10分）
（2）简评 “考成法 ”的实施效果。（5分）

相似题

换一批

1．
（2015·湖北3月高考仿真供卷·45）（15分）历史上重大改革回眸
材料一 一条鞭法在中国赋役制度史上是一件划时代的大事，它改变了历代 “赋 ”与 “役 ”平行的征收形式，统一了役法……但在另一方面，当时中国民间极度缺乏白银，流通的是铜钱，而官方两税收的是白银。民间只有在交税的时候才会将铜钱折算成银子，所以要在缴纳两税的时候集中向商人兑换，而商人借此将银价抬高，这是明清延续的一大弊政，又被称为残民一条鞭。

——《中国赋税史·张居正改革》

材料二 “一条鞭法 ”的内容是： “总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付。 ”就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于作弊。实行这种办法，解除了无地农民劳役负担，提高了有田农民农耕积极性，稳定了农业生产。同时，把徭役改为征收银两，农民获得了较大的人身自由，给手工业提供了更多的劳动力。没有土地的工商业者可以不纳丁银，促进了工商业的发展。 “一条鞭法 ”的推行，使明政府的岁入有了显著的增加，财政经济状况也有不少改善。国库储备的粮食多达1300多万石，可供五六年食用。

——《张居正改革的内容与意义》

（1）依据材料一并结合所学知识回答，为什么一条鞭法 “又被称为残民一条鞭 ”？（8分）
（2）依据材料二，概括 “一条鞭法 ”的积极影响。（7分）

2．
（2014·河北保定二模·45）（15分）历史上重大改革回眸
材料一 一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役，官为佥募。力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭。立法颇为简便。嘉靖间，数行数止，至万历九年乃尽行之。

——《明史》卷七十八《食货二》

材料二 在一条鞭法已实行的地区，有的地方官府仍逼使农民从事各种徭役；有的额外加赋，条鞭之外更立小条鞭，火耗之外复加秤头；更严重的是藉一条鞭法实行加赋，有的地区条鞭原额每亩税银五分，崇祯年间为了抗击清军有的加至一钱以上。
廖焕水认为，张居正的一条鞭法虽符合社会发展和农民利益要求，具有一定的进步性合理性，但未能从机制上清除加重赋役的内在原因，没能跳出 “黄宗羲定律 ”的怪圈。张勇认为一条鞭法的实施使两税法以来由 “度人而税 ”向 “度地而税 ”的转化进程大大的前进了二步，为清初真正完成这一变革奠定了坚实的基础。

——胥思省《近十年来一条鞭法研究综述》

（1）根据材料一概括一条鞭法的主要特征。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，评析一条鞭法在中国赋税制度演变中的作用。（9分）

3．
（2014·湖南衡阳一模·45）（15分）【历史上重大改革回眸】
材料一 董仲舒说上曰： “古者税民不过什一，其求易共；使民不过三日，其力易足。……至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得卖买，富者田连仟佰，贫者无立锥之地。……赋，盐、铁之利，二十倍于古。或耕豪民之田，见税什五。 ”

——《汉书·食货志》

材料二 男子授露田40亩、桑田20亩；妇女授露田20亩，不授桑田。死亡者或年满70岁后免课者，露田归还国家。桑田为世业，身死不还官，桑田须种一定数量的桑、榆、枣树等。不适合桑蚕的地方，改授麻田，男子10亩、女子5亩。露田、麻田均不得买卖，桑田也限制买卖。

——据《魏书》卷一百一十译编

（1）根据材料，分别概括两次土地制度改革的特征以及对社会发展产生的共同影响。（8分）
（2）较之于商鞅变法时期的土地制度，北魏的均田制有何积极意义？谈谈你对 “富者田连仟佰，贫者无立锥之地 ”的认识。（7分）