（2013·浙江宁波鄞州高中高三期中）（14分）政府体系的构建是现代政治文明的重要话题，不同国家的政治文明又是相互借鉴共同进步的。阅读下列材料，回答问题。
材料一 理论上最好的政府形式就是这样的一种政府：主权或作为最后手段的至高控制权力归属于社会整个集体；任何一个公民不仅对行使这种最终主权有发言的权力，而且，至少在某些时候，被要求能在政府参政议政中发挥作用，亲自履行某种地方的或一般的公共职责……很明显，能够充分满足社会一切要求的唯一政府是全体公民参加的政府；任何参与，即使是担任最小的公共职务……但是既然在面积和人口超过一个小城镇的社会里……所有的人亲自参与公共事务是不可能的，因而我们就可以得出结论：一个完美政府的理想类型一定是代议制政府。

——约翰·穆勒《代议制政府》

材料二 在汉译的 “美国政府 ”一词中， “政府 ”的英语原文是 “GOVERNMENT”，而在汉译的所谓的 “克林顿（1993－2001年担任美国总统）政府 ”一词中， “政府 ”的英语原文中却是“ADMINISTRATION”。这显然是两个长得面目全非的完全不同的英语单词……“GOVERNMENT”，它的主要含义是 “政府 ”， “政体 ”…… “ADMINISTRATION”，它的主要含义是 “管理 ”， “行政机构 ”……查一查英语世界出的词典……跟在克林顿后面的 “政府 ”（ADMINISTRATION）。我看到，除了类似英汉词典的 “管理 ”， “行政机构 ”之外，它在作为专有名词（第一个字母大写）时，……它明确指出，这只是指政府的 “执行分支 ”的官员和他们的政策及原则。

——林达《近距离看美国之二·总统是靠不住的》

材料三 必须倾覆满州政府，建设民国。革命成功之日，……废除专制，实行共和。

——1903年孙中山在檀香山的演说

材料四 “1912年在中国建立起美国共和政体的仿制品，真是荒唐可笑……这种共和政体悲惨的结束了，即悲惨的失败了。然而，失败的并不是共和政体，而是一代人。 ”对 “失败的并不是共和政体，而是一代人 ”

——N．佩弗《远东》

（1）根据材料一概括指出，作者对 “理论上最好的政府形式 ”是如何定义的？在实践上他认为最可行的方式是什么？（3分）
（2）根据材料二并结合所学知识指出，美国这 “两个长得面目全非 ”的政府分别指的是什么？如此构建的主要目的是什么？（4分）
（3）根据材料三、四，并结合所学知识，举例说明1912年的中华民国是美国的 “仿制品 ”。你是如何看待这个 “悲惨的失败 ”的？（7分）