（2017·天津十二区县重点中学一模·12）（18分） 古今中外政治制度在不断变化，阅读材料，回答问题。
材料一 宋代设监州，与知州平列，其职责为： “凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 ” “所部官有善否及职事修废，得剌举以闻。 ”
材料二 英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。但同时，英国又有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是 “民意代表机关 ”对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹劾、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。……时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。

——《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》

材料三 1945年，毛泽东在延安回答黄炎培如何跳出 “人亡政息 ”的历史周期率时，肯定地说： “我们已经找到新路，我们能跳出这个周期率，这条新路就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。 ”
（1）据材料一和所学知识指出监州的设置针对什么问题（2分），反映北宋什么政治趋向（2分）。
（2）根据材料二，分析英国近代监察制度的特点（3分），分析其积极意义（4分）。
（3）据材料三概括毛泽东的核心思想（2分），用建国初中共与民主党派关系的史实加以印证（2分）。这些史实反映了新中国政治的什么特点（1分）。
（4）综合上述材料，谈谈你对权力运行的认识（2分）。

（2015·江苏南京、盐城二模·21）（13分）地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。阅读材料，回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二 诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。

——［东汉］班固《汉书》卷一九《百官公卿表》

材料三 行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。

——《元史·百官志》

材料四 在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。

——钱穆《中国历代政治得失》

请回答：
（1）根据材料一，概括战国时期 “诸侯更相诛伐 ”的原因，并指出秦朝是如何破解的？ （4分）
（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？（2分）
（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。（3分）
（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中 “任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意 ”？（4分）

（2014·河南信阳二模·31）阅读材料，完成下列要求。
材料 土司制度也称 “土官制度 ”，是中央王朝对少教民族地区实行管理统治的羁縻制度。自元朝开始，恩施地区实行土司制度。土司由朝廷颁发印信，每年需向朝廷进贡，并有征调赋役的义务。其地位世代相袭以保持独家统治特权。他们掌握着军、政、经济、文化及诉讼、刑罚等。政治上依靠封建王朝，册封世袭，划疆分治，军事上实行土兵制度，以种官田、服兵役的方式把农奴组织成土官武装。在土司制度下的百姓皆为农奴，这种封建农奴制就是土司制度的经济基础。恩施地区土司以明代为最盛时期，当时的大小土司有35 个。
所谓 “改土归流 ”，就是把永久世袭的土官改变为可以随时任免的流官。明朝以来开始实行了改土归流政策。清朝也不断地实行改土归流政策。1731年（雍正九年）改土归流高潮结束，基本上完成了清政府预期任务，大部分土司地区皆改为流官统治。政治上废除土司的统治；经济上在土司地区实行科田纳粮，由中央王朝直接征收粮赋；军事上解除土司的武装和收缴土司的武器。

——摘编自《中国土司制度史》

（1）根据材料，概述元明清时期在少数民族地区实行土司制度的原因和积极作用。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，简评明清时期的 “改土归流 ”。（6分）