试题详情

（2013·河南郑州一模·31）（15分）阅读材料，回答问题。
材料一 宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外筦库，悉隶三司。中书省但掌册文、覆奏、考帐；门下省主乘舆八宝，朝会板位，流外考较，诸司附奏挟名而已。台、省、寺、监，官无定员，无专职，悉皆出入分涖庶务。故三省、六曹、二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕不治本司事，事之所寄，十亡二三。……其官人受授之别，则有官、有职、有差遣。官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。

——《宋史》卷131《职官》

材料二 美国人生而平等，因而从未为创造平等而操心。他们也没有经历过民主革命的苦难就坐享民主革命的果实。美利坚合众国一诞生便引进了17世纪英国的政府形式和施政方法。所以，美国人从未为创造一个政府而担忧。……当一个美国人在考虑政府建设问题时，他的思路不是如何去创造权威和集中权力，而是如何去限制权威和分散权力。

——塞缪尔·亨廷顿《变化社会中的政治秩序》

（1）依据材料一，归纳宋朝加强君主专制的主要措施（4分），并分析其突出特点。（2分）
（3）依据以上材料，并结合所学知识，分析宋朝和美国二者分权的目的有何本质差异。（4分）

相似题

换一批

1．
（2019·江苏南京、盐城二模·21）（15分）中央与地方关系处理是中国古代政治生态中的重要一环。阅读以下材料：
材料一 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一，而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力，易于虚弱瓦解是其重要原因之一。

——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》

材料二 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。

——张岂之《中国历史·元明清卷》

完成下列要求：
（1）据材料一，比较唐朝中后期与宋朝在处理中央与地方关系上的不同，并指出各自产生的后果。（4分）
（2）据材料二，概括指出元代行省的特点以及它形成的原因。结合所学知识简析行省制度形成的积极影响。（9分）
（3）综合上述材料，指出中国古代处理中央与地方关系应采取的策略是什么？（2分）

2．
（2016·天津河东一模·12）（19分）处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料，回答问题。
材料一 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政，中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。

——摘编自凤凰网：周振鹤《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》

材料二 美国是人类历史上第一个通过代议制在广土众民范围内真正实行民主治理的国家，它建立了一整套模式，从而较好地处理了中央与地方的关系。

——中国改革论坛网：宣晓伟《美国的中央与地方关系：制度安排的优点和缺点》

材料三 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。

——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》

（1）据材料一并结合所学知识，概要分析北宋调整 “中央与地方之间的权力分配 ”的背景。简要说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现 “中央集权高度发达 ”的？（5分）
（2）据材料二并结合所学知识，指出美国通过实行哪一制度 “较好地处理了中央和地方的关系 ”？有何积极意义？（5分）
（3）材料三 “两种不同的政府 ”、 “几个分立的部门 ”分别指什么？结合所学知识，谈谈你对 “人民的权利就有了双重保障 ” 的理解。（7分）
（4）综合上述材料，谈谈你对中央与地方关系的认识。（2分）

3．
（2015·江苏苏北四市一模·21）（12分）中国传统社会始终面临着中央与地方关系调处的难题。阅读下列材料：
材料一 西周以同姓兄弟或亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为 “插队 ”进去，……很像 “掺沙子 ”。
分封出去的邦国，按 “授民授土 ”的原则，仍是 “有其土、田、人民 ”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。……西周政治体制明显是二元，而不是一元的——中央与地方权力并存共荣。

——王家范《中国历史通论》

材料二 汉之郡国守相丞尉、县令长、侯国相及丞尉虽不能用本地人，但他们的属吏必为本地人。如（郡）主簿于属吏中最为亲近，犹今之秘书长，功曹总领众曹，群吏进退赏罚皆由之……故其权极重。

——严耕望《中国地方行政制度史略》

材料三 无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

请回答：
（1）据材料一，分析周王室在原有邦国内 “掺沙子 ”的意图。这一举措对西周政治体制产生了怎样影响？（4分）
（2）据材料二，指出汉代地方官员任用的特点。这反映出中央与地方关系如何？（4分）
（3）据材料三，指出元朝行省制度在权力运行方面的特征。（2分）
（4）综合上述材料，概括古代中国地方权力的变化趋势。（2分）