【盐铁官营】西汉时期的经济政策之一。汉初,盐铁任私人经营,国家仅设官收税;文帝以后,对盐铁经营采取放任政策,导致富商大贾、豪强地主垄断了对国计民生有重要影响的产业部门,不仅影响中央财政收入,而且成为割据势力的社会基础。为解决财政危机,西汉政府决定从这些大商人手中夺回利源。元狩四年(前119年)由大司农颜异属下的大农丞东郭咸阳和孔仅与还是侍中的桑弘羊共同筹划管理盐铁之事。经过一段时间的斟酌,在元狩五年(前118年)通过大司农颜异向皇帝提出了一个盐铁官营的计划。此计划一提出,就遭到许多人反对,但汉武帝毅然批准此计划,并于元狩六年(前117年)派孔仅与东郭咸阳到全国各产盐铁地,选用家产富裕又对铁、盐之事有经验的人任盐、铁官,建立专卖机关,前后任命的盐铁官和建立的盐铁专卖机关,计全国共有盐官凡二十七郡,为官三十有六,铁官凡四十郡,为官四十有八。 由此,政府控制了全国的盐、铁生产和销售,政府取得了大宗的收入,剥夺了大盐铁商人的财源,不仅增强了西汉中央政府对经济的控制,而且直接解决了当时国家所需的部分经费。 |