历史概念解读

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1.

【政事堂】唐初三省长官的办事机构。为了更快地提升办事效率,三省长官以及其他参与决策的人员,被集中到政事堂议事。政事堂会议所讨论的问题,最终交由皇帝进行审阅和裁决。时间一长,政事堂逐渐成为一个凌驾于三省之上的一个最高决策机构。唐初始设于门下省,后迁至中书省。开元十一年(723年),改名为“中书门下”,堂后设吏房、户房、兵房、枢机房、刑礼房。此时的“中书门下”不仅有决策权,还对尚书六部进行对口领导,掌握了一部分行政权力,虽提高了中央的行政效率,也造成权相专政制,造成因政令审核不力而导致诸多失误,造成唐玄宗时期李林甫、杨国忠奸相专权误国现象。政事堂制度本是为了以集体宰相制取代宰相专权,最终又走了回头路,这是专制主义皇权下的必然结果,更深刻地反映出了中国历史中皇权与相权不断相争的这条暗流。

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