【刺史】汉武帝后期，将全国分为十三个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。东汉末年，州成为郡的上级机构（刺史改称州牧），地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级制。

【刺史】监察官。刺史制度是地方监察制度。 刺是检核问事，史为御史。秦时每郡设御史。汉初复置。汉武帝废诸郡监察御史后，分全国为十三部（州），每部置刺史一人。西汉中后期由监察官变为地方军事行政长官。汉末刺史改称州牧，职权进一步扩大。刺史制度对于维护皇权，加强中央对地方的监督和控制， 发挥了重要的作用。

【刺史】刺史制度是汉武帝在秦御史监郡和汉初丞相史出刺基础上的独创，是君主专制主义中央集权的产物。汉代刺史制度的形成、发展与演变都有着其特定的历史背景。刺史制度的形成、演变与两汉政治休戚相关。刺史、州牧的地方官化是东汉政权瓦解的一个极其重要的因素。

【刺史】汉武帝时设立的地方监察官。为加强对地方的控制，元封五年（前 106），分京师直辖地区以外的地方为 13 个监察区，每州设置刺史一名，称州刺 史，以监察地方。刺史以六条问事，主要是监察郡守、尉、王国相和强宗豪右。 刺史制度比秦朝的监察制度严密得多，进一步加强了皇帝对官僚的督导与控制。东汉末演变为州的行政长官。

【刺史】汉武帝时设立的地方监察官。为加强对地方的控制，元封五年（前106），汉武帝分京师直辖地区以外的地方为十三州（部），每州设置刺史一名，秩六百石，隶属御史中丞，称州刺史，以监察地方。刺史以六条问事，主要是监察郡守、尉、王国相和强宗豪右。东汉末年，汉灵帝改刺史为州牧，掌一州的军政大权，从监察官演变为行政长官。刺史的设立加强了对地方二千石官员的监督，加强了对地方的控制，强化了中央集权。

【刺史】汉武帝后期，将全国分为十三个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。东汉末年，州成为郡的上级机构（刺史改称州牧），地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级制。

【刺史】监察官。刺史制度是地方监察制度。 刺是检核问事，史为御史。秦时每郡设御史。汉初复置。汉武帝废诸郡监察御史后，分全国为十三部（州），每部置刺史一人。西汉中后期由监察官变为地方军事行政长官。汉末刺史改称州牧，职权进一步扩大。刺史制度对于维护皇权，加强中央对地方的监督和控制， 发挥了重要的作用。

【刺史】刺史制度是汉武帝在秦御史监郡和汉初丞相史出刺基础上的独创，是君主专制主义中央集权的产物。汉代刺史制度的形成、发展与演变都有着其特定的历史背景。刺史制度的形成、演变与两汉政治休戚相关。刺史、州牧的地方官化是东汉政权瓦解的一个极其重要的因素。

【刺史】汉武帝时设立的地方监察官。为加强对地方的控制，元封五年（前 106），分京师直辖地区以外的地方为 13 个监察区，每州设置刺史一名，称州刺 史，以监察地方。刺史以六条问事，主要是监察郡守、尉、王国相和强宗豪右。 刺史制度比秦朝的监察制度严密得多，进一步加强了皇帝对官僚的督导与控制。东汉末演变为州的行政长官。

【刺史】汉武帝时设立的地方监察官。为加强对地方的控制，元封五年（前106），汉武帝分京师直辖地区以外的地方为十三州（部），每州设置刺史一名，秩六百石，隶属御史中丞，称州刺史，以监察地方。刺史以六条问事，主要是监察郡守、尉、王国相和强宗豪右。东汉末年，汉灵帝改刺史为州牧，掌一州的军政大权，从监察官演变为行政长官。刺史的设立加强了对地方二千石官员的监督，加强了对地方的控制，强化了中央集权。

【刺史】汉武帝时设立的地方监察官。为加强对地方的控制，元封五年（前106年），将全国分为十三部（州）），每州置刺史一人，称州刺史，秩六百石。初无治所，奉诏巡行诸郡，以六条问事（一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡；二条，二千石不奉诏书，遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；三条，二千石不恤疑案，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰刻薄，剥截黎元，为百姓所疾，山崩石裂，妖祥讹言；四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽；五条，二千石子弟恃怙荣势，请托所监；六条，二千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今。），省察治政，黜陟能否，断理冤狱。成帝绥和元年（前8年）更名州牧，秩二千石。哀帝建平二年（前5年）复称刺史，元寿二年（前1）又改名州牧。东汉建武十八年（42年）仍置刺史，秩六百石。西汉刺史常以八月巡视所部郡国，岁尽诣京都奏事。此制度在西汉进一步加强了皇帝对官僚的督导与控制。在东汉则不同，刺史不令自诣，属吏有从事史、假佐、员职略与司隶同。有固定治所，实际上已成为比郡高一级的地方行政长官，权力增大。灵帝中平五年（ 188年） ，采纳刘焉建议，改置州牧，选重臣以居其任。