（2027·重庆部分学校入学检测·17）阅读材料，完成下列要求。（17分）
材料一
汉初，私营酒肆遍布各地。汉文帝时因 “水旱疾疫之灾 ”，认为 “为酒醪以靡谷者多 ”，下令禁酤酒。当时饮酒之风盛行，社会各阶层均参与饮酒活动，宫廷皇室、官僚、豪民、平民在祭祀、节日、婚嫁、宴饮等场合均需用酒， “百礼之会，非酒不行 ”。此外，民间已掌握 “六必 ”酿造原则，包括 “秫稻必齐 ” “麴蘖必时 ” “水泉必香 ”等，能酿造出浊酒、清酒等不同品类的酒。

——摘编自任玉华《汉代酒业的发展及其社会功效研究》

材料二
宋代官府推行 “酒曲法 ”，民间不得私造酒曲，需向官府购买，地方官府设置 “曲院 ”专门负责酒曲生产，按地域人口分配酒曲数量。榷酒法允许民间通过竞标获得特定区域的酒业经营权，竞标者需向官府缴纳 “买扑钱 ”，并按规定缴纳酒税，同时官府在各地设置酒务，负责监督酒业经营、征收酒税与管控酒品质量。此外，宋代榷酒法在江南粮食丰富地区扩大酿酒规模，西北边境粮食紧张地区则提高酒税以限制酿酒：法律规定 “私造酒曲至十五斤，私酿酒至三石者，皆处死 ”。

——摘编自杨丹《宋代榷酒法研究》

（1）根据材料一并结合所学内容，概括汉初酒业发展的特点，并分析汉文帝 “禁酤酒 ”的主要原因。（9分）
（2）根据材料二并结合所学内容，指出宋代的酒业政策。（6分）
（3）综合上述材料并结合所学内容，从历代酒业发展的视角，谈谈其对于国家治理的启示。（2分）