（2027·浙江拾懿创新联考启蛰·19）阅读材料，完成下列要求。（10分）
材料
1928年，国民政府发起 “改订新约运动 ”，旨在通过外交途径废除不平等条约，实现关税自主和收回领事裁判权。美国率先与中国签订《中美关税新约》，承认中国关税自主权。此后，英国、法国等相继跟进。1930年，中国正式实施新的海关税则，关税自主权基本恢复。但在领事裁判权问题上，列强多予推诿，直至1943年才在中美、中英新约中正式废除。有学者评价： “改订新约运动在一定程度上有助于提升中国的国际地位，但其实际成效有限，未能真正改变中国半殖民地的社会性质，且运动过程中的妥协性也反映了国民政府的软弱性。 ”

——摘编自王建朗《中国废除不平等条约的历史考察》

结合材料与所学知识，评析国民政府的 “改订新约运动 ”。（10分）