（2026·陕西九师联盟质检·18）阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
19世纪末至20世纪初，清末新政成为清政府最后的转型尝试。新政期间，清政府废除科举制、创办新式学堂、派遣留学生，试图培养近代人才；同时推行 “奖励实业 ”政策，颁布《商人通例》《公司律》等法规。但这些举措始终以 “维护君主专制统治 ”为核心，地方督抚权力膨胀，中央政府缺乏统筹能力，法规多流于形式。此外，新政加重赋税以弥补财政亏空，进一步激化了阶级矛盾。最终，新政未能挽救清王朝的覆灭，也未能实现中国社会的真正转型。

——摘编自樊树志《国史概要》

材料二
19世纪末至20世纪初，欧美主要国家进入第二次工业革命的鼎盛阶段，社会结构发生深刻变革。随着工业无产阶级壮大，各国工人运动蓬勃发展，社会主义思潮广泛传播。为应对社会危机，欧美各国通过立法完善社会保障体系，如德国颁布《疾病保险法》《养老保险法》，英国推行社会救济与教育普及政策；同时加强政府对经济的干预，通过反垄断法规范市场秩序。这些举措既缓和了部分社会矛盾，又推动了资本主义制度的自我调适，使欧美社会在工业化进程中实现了相对稳定的转型。

——摘编自马世力《世界史纲》

（1）根据材料，指出清末新政与同期欧美社会转型的路径差异。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明清末新政与欧美社会转型成效迥异的根源。（6分）

（2025·广西南宁三模·18）阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
十九世纪改革前，在地方政府建制方面，英国一直保持着明显的地方自治特征。英国的地方政府经历了从盎格鲁—撒克逊时期到十九世纪之间的“ ‘自下而上 ’的地方政治制度的形成时期 ”，从盎格鲁—撒克逊时期开始基于自治传统形成了郡区制、自治市制和教区制。十九世纪英国地方政府改革通过一系列法案（如1834年《济贫法》、1888年《地方政府条例》等），确立了新的地方管理体系。改革规定地方议会由民选产生，地方政府对本地区选民负责，同时中央通过立法、财政等手段加强了对地方的管控。改革延续了英国地方自治传统，但也形成了 “有限的地方自治 ”模式。

——整理自高亚林《英国现代国家建构中的地方自治传统

——基于十九世纪英国地方政府改革的分析》

材料二
20世纪七八十年代以来，西方发达国家第三条道路兴起……社区重新进入政府的决策视野，积极的公民权利和社会融合成为公共政策的主旋律。 “政府大幅削减公共开支，积极推进公共部门的私有化，政府对社区服务的投入急剧下降 ” “政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主，形成了以社区为依托的社区照顾政策 ”。发达国家的社会力量参与社区治理的空间得以扩大，在美国发展出一些以发展经济为重点的 “社区发展公司 ”……在英国，一些社区志愿者组织相继出现，陆续进入社区治理领域。

——摘编自吴晓琳、郝丽娜《“社区复兴运动”以来国外社区治理研究的理论考察》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪英国基层治理的发展趋势。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析20世纪七八十年代以后西方城市社区治理发生变化的原因。（8分）

（2024·广西河池二模·20）阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
19世纪80年代，德国成为第一个建立现代社会保险制度的国家。当时工业生产的社会化和规模化，形成数量庞大的无产者阶层，工人阶级反对资产阶级的斗争日益高涨，他们强烈要求政府实施保护劳工的政策。德国 “铁血宰相 ”俾斯麦对工人阶级实行 “胡萝卜加大棒 ”的 “怀柔 ”政策，一方面通过《镇压社会党企图危害治安的法令》，意图扑灭在德国蓬勃兴起的社会主义运动；另一方面采纳新历史学派关于劳资合作和社会改良的主张，通过构建社会保险立法包括社会救济、孤寡救济、劳资合作等在内的一系列社会政策措施。1881—1889年间，德国制定了《疾病保险法》《工伤保险法》和《老年与残疾保险法》，1923年和1927年，德国又先后制定了《帝国矿工保险法》《职业介绍和失业保险法》，基本形成完整的
社会保险制度体系。

——摘编自汪连新、杨建海《社会保障制度理念历程与启示》

材料二
1929年美国爆发经济大危机，严重的失业使千万个家庭陷入饥饿与贫困之中，老年人亦失去了赖以生存的储蓄，社会矛盾非常尖锐。在这种背景下，罗斯福总统推行了扭转危机和缓和矛盾的 “罗斯福新政 ”，美国的现代社会保障制度正是 “罗斯福新政 ”的重要组成部分。1935年美国国会通过《社会保障法》，第一次使用了社会保障法的概念，标志着美国现代社会保障制度的确立，也标志着现代社会保障制度由社会保险制度朝着综合性的社会保障制度跨了一大步。美国1935年的《社会保障法》是一部以老年保险、失业保障和未成年人保障为核心内容的综合性社会保障法律，第一次在一部法中规定了社会保险、社会福利和社会救济等社会保障的内容。

——摘编自杜长宇《中西方社会保障理念的历史演进及差异分析》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括德国社会保险制度实施的原因。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，概括20世纪30年代美国社会保障制度的特点，并分析其意义。（8分）