（2021·江西鹰潭一模·41）（25分）阅读材料，完成下列要求。
材料一
清代国家很少在制度上对疫病救疗提供法律的依据和实际的指导，以乡贤为主导的地方绅富集团和民间社会慈善机构为主的社会力量是在促动和支持官府实行救疗的同时，自身也会开展一些救疗活动。在一些临时性救治中，他们请医生尽心诊治，施医送药，还会利用自身影响力建议官府救治，积极刊刻散送医方，甚至还会举行集体的祈神驱疫的活动。社会力量在地方社会事务中作用的增强虽可能分割官府的部分权力，甚至在一些具体问题上与地方官府乃至朝廷产生矛盾，但这绝不是体制性的，也不会从根本上影响国家的利益，因为作为社会力量的领导者——乡贤一般都深受传统儒家伦理道德的影响，他们在追求自己私利的同时，也会多少顾及地方社会和国家的利益。事实上，地方社会的稳定和安宁从根本上讲，无疑是符合国家利益的，同时也一定程度上弥补了国家在民生政策方面缺乏制度性规定的缺陷。

——余新忠《清代江南疫病救疗事业探析》

材料二
世界卫生组织的前身可以追溯到1907年成立于巴黎的国际公共卫生局和1920年成立于日内瓦的国际联盟卫生组织。第二次世界大战后，经联合国经社理事会决定，64个国家的代表于1946年7月在纽约举行了一次国际卫生会议，签署了《世界卫生组织组织法》。1948年4月7日，该法得到26个联合国会员国批准后生效，世界卫生组织宣告成立。借助有力的政府支持，世界卫生组织开始把最先进的科学的医学知识应用于落后地区，只要当地政府愿意提供配合。中国为世界卫生组织的创始国之一；从1945年的创议到1948年成立世界卫生组织正式宣告成立，历时整整三年。中国在此过程中不是被动地卷入国际卫生机制中，而是积极主动地利用其相对有限的政治资源努力地参与国际卫生机制的创建、组织和设计。

——苏静静、张大庆《中国与世界卫生组织的创建及早期合作（1945—1948）》

请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出清代民间救治疫病措施及积极作用。（12分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析世界卫生组织建立背景及中国在其中所起的积极作用。（13分）

（2019·湖北八校第一次联考·41）（25分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 作为工业化社会进程中城乡差距扩大、医疗资源分布不均的历史产物，乡村医院的兴起可谓是因应社会需求而生。19世纪兴起的各类医疗机构为乡村医院的发展奠定了社会基础，新兴的接受过相关医学教育的全科医生数量大幅增长，为乡村医院提供了人员保障，民众对于医疗服务和机构的现实诉求为乡村医院的兴起提供了现实土壤，而国家对于扩充病床的宏观需要则为乡村医院的兴起提供了制度环境。于是，乡村医院逐渐在英国各地建立起来。乡村医院往往规模较小，内部设备简单合理，造价低廉，除主治医生外，通常配有一名护士、若干女佣，她们通常来自周边农村，工资较为低廉。随着20世纪中期英国全国医疗服务体系的建立，乡村医院很好地完成了它的历史使命，逐渐淡出历史舞台。

——摘编自傅益东《论19世纪英国乡村医院的兴起》

材料二 20世纪60—80年代，面对整个国家卫生资源十分缺乏，农村更是缺医少药的情况，新中国依靠经过很短时间培训出来的较低技能的医护人员（赤脚医生），发展了具有中国特色的公共卫生体系。作为不脱产的医疗卫生人员，赤脚医生具备初级医疗卫生知识与技能，能够进行农村常见病、多发病、流行病、地方病的预防和诊疗，有的还会开展小型外科手术；他们既懂中医又懂西医，会采、种、制、用中草药和针灸等手段为病人治病送药。作为特殊时期的医务工作者，他们不仅肩负国家输送医药、服务和推行医疗卫生政策的使命，而且其肩负的 “准公共权威 ”确保国家权力持续下沉到基础社会，展现对卫生难题的解决能力以赢得民众对政权的信任、认可的同时，有力地促进和巩固国家建设。

——摘编自龙长安、汪雪微《国家建设视野中的赤脚医生探讨》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括英国 “乡村医院 ”出现的背景。（12分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出英国 “乡村医院 ”和新中国 “赤脚医生 ”的不同，并分析新中国 “赤脚医生 ”推行的意义。（13分）

（2019·百师联盟高三开年摸底大联考<全国Ⅰ卷>·45）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 改革初期围绕职工医疗保障制度的突出矛盾，一方面国家财政和企业包揽职工医疗费用，在对供需双方均缺乏费用共付机制的条件下，医疗费用快速攀升，国家和企业负担沉重；另一方面，改革要求企业自主经营，自负盈亏，要砸碎 “铁饭碗 ”企业包揽的福利制度成为改革的羁绊，严重的矛盾纠葛使职工医疗保障制度难以为继。1985年，在国家制定的《关于改革社会保障制度的研究提纲（初稿）》中，明确了医疗改革的重点是研究解决职工个人负担一部分医疗费和医疗费的社会统筹两个问题。1989年以后，全国各地逐步实行医疗费用与个人利益挂钩。1990年确定劳保医疗改革的方向是：在体现社会主义制度优越性和对劳动者加以保护的前提下，实现国家、集体和个人合理负担，逐步建立多种形式的医疗保险制度。1993年，中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，指出： “城镇职工养老和医疗保险由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合。 ”

——据姚力《新中国城镇职工医疗保障制度的历史考察》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪八九十年代城镇职工医保制度改革的背景。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明加世纪八九十年代城镇职工医保制度改革的特点。（7分）