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（2019·湖北武汉二月调研考试·45）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 元朝宣政院 “掌僧徒及吐蕃之境而隶治之 ”，与中书省等同为四大中央政府机构。官吏铨选、机务处理都直接对皇帝负责，不必经过中书省。遇吐蕃有重大问题，则派设行宣政院前往该地处理。
清初统治者高度重视蒙古事务，入关前便设立理藩院专司其事。入关以后，随着边疆各地与内地和中央政府关系的加强，回部、番部（藏族）事务，及与俄罗斯、廊尔喀的外交事务也划归理藩院管理。理藩院级同六部，设尚书、付郎各官。理藩院的设置及其工作，帮助清朝实现了对东北、北方、西北、西藏地区的有效管辖，避免了明代曾经出现的边疆战争不绝、动荡不宁、各族叛附不定的局面，对我国统一多民族国家的发展发挥了积极的作用。

——摘编自赵毅、赵轶峰《中国古代史》

（1）根据材料，指出元宣政院和清理藩院在政治地位和职权范围方面的异同。（10分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明宣政院和理藩院对统一多民族国家发展所起的作用。（5分）

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换一批

1．
（2021·清华大学1月高三学生标准学术能力诊断性测试·45）【历史—选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料
顺治九年（公元1652年）顺治皇帝赐达赖 “西天大善自在佛所领天下释教普通瓦赤喇怛喇达赖喇嘛 ”的封号，达赖喇嘛 ”称号得到正式规定。雍正时期设驻藏大臣，后清政府废止藏王制。乾隆五十八年（公元1793年），颁布《钦定西藏章程》，明确规定驻藏大臣督办藏内事务，其地位与 “达赖喇嘛、班禅额尔德尼 ”平等。创造 “金本巴瓶掣签 ”制度，由驻藏大臣亲临监视达赖、班禅及其他呼图克图 “灵童 ”转世，再呈请中央政府批准，方为有效。财政方面驻藏大臣经管铸造西藏银币。从此，西藏与中央政府的关系更加紧密。

——摘编自宁欣《中国古代史》

（1）根据材料结合所学知识，概括清政府管理西藏的主要措施。（7分）
（2）根据材料结合所学知识，分析清政府对西藏管理措施的影响。（8分）

2．
（2019·甘肃二模·45）【历史—选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 清代在地方监察方面，除设十五道监察御史及不定期的巡按御史外，还设有督抚、按察使、道员等专职或兼职监察官员等履行监察职责，形成了一个完整的 “地方监察体系 ”。然而，在实际运行过程中，清代地方监察体制出现了实质性的 “缺位 ”，缺乏对地方官员实质上的监督。在清朝的地方行政体制中，总督和巡抚管辖一省或数省，成为身兼行政、司法、军事监察权的 “无事不包 ”的地方最高军政长官。……拥有弹劾、考察、荐举、罢免官吏之权，实际上掌握包括监察员在内地方官员的考核。按察使司和驻道监察官员为其属吏，受其控制。

——摘编自明晨《反思与借鉴：清代地方监察制度探析》

（1）根据材料，归纳清代地方监察制度的特点。（9分）
（2）结合所学知识，指出材料中清代地方监察体制出现实质性 “缺位 ”的原因。（6分）

3．
（2019·湖北武昌区高三元月调研考试·45）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
唐代鼓励对外贸易， “结好使 ”、 “押蕃舶使 ”、 “监舶使 ”、 “市舶使 ”等官制相应产生。唐代市舶使或以岭南帅臣兼任，或以专官充任，开元后又有宦官出任。宋代先后在广州等七地设市舶司，主要由地方知州兼任长官。根据《宋会要 市舶部》载： “颁发凭引目，查处漏舶 ”。市舶司负责对进出境货物进行检查、抽税，还管理进出口贸易和招徕互市。此制度一直沿用。清康熙年间，清廷以云台山、宁波、漳州和广州四处为对外贸易口岸，分设江浙闽粤四海关管制贸易与收取关税，外商贺易由官商性质广州十三行包办．从此，市舶司制度退出历史舞台。海关除海关监督住所外，还建银库和吏舍。最大粤海关有省城大关和七个地方关口。主要关口设一名海防官员常驻，并有将军衙门每年调军队协管。地方关口还共管有五十多个小关，负责稽查内地、本港船只出入。

——摘编自周熊《论我国海关的起源和发展》

（1）根据材料，概括我国唐宋时期市舶制度的特点。（7分）
（2）根据材料并结合所学，简评清康熙年间海关制度改革。（8分）