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(2019·广东华附、广雅、省实、深中四校高三上学期期末·45)(15分)【历史:选修1——历史上重大改革回眸】
材料 经过二百多年发展, 今天的西方国家积累了丰富的监察经验并建立了完善的行政监察制度。作为世界上最早设立专职行政监察机构的瑞典, 其行政监察机构就彻底摆脱了对监察对象的依附关系,地位相当超然、独立。新加坡的监察体系中, 既有预防性立法,如《公务员法》、《公务员行为准则》、《公务员纪律条例》、《财产申报法》等系列规章制度,又有惩治性法规,如《公务员惩戒规则 》。法国政府制定的公务员《道义法规》,对公务员的道德行为标准也作了具体规定。加拿大的《知情权法》,规定一切政务信息除涉及国家安全、他人隐私外,都应向公民公开。美国联邦刑法典规定,任何政府官员如果收受的财物价值超过7000美元, 就要处以相当于其收受财物价值 3倍的罚金,或者判15年以下的监禁,或者取消其政府官员的资格。 ——摘编自樊曼莉 《西方国家行政监察制度的特点及其启示》 (1)根据材料,概括西方国家行政监察制度的基本特点。(9分)(2)根据材料并结合所学知识,简析西方国家行政监察制度发展的历史背景。(6分) |
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换一批1. |
(2018·山东临沂高二第二学期期中·28)(15分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 “文官 ”一词在中国古已有之。《后汉书·志第五·礼仪中》中就有: “立春,遣使者赍束帛以赐文官。 ”而早在春秋战国时期我国就有职业文官。秦统一中国后,建立了一整套管理政府官员的制度,这就是中国古代的文官制度。在两千余年的封建社会中,中国的文官制度不断发展,日趋成熟。隋唐以后,政府采取公开考试、择优授职的科举制度,形成了一整套关于文官的录取、任用、考核、回避、阶制、奖惩、抚恤、待遇、退休、保障及激励的规范与制度。……早在唐代,中国的典章制度即已倾倒日本朝野……西方资本主义国家的文官制度决不是中国古代文官制度的简单再现。 ——摘编自戴小明《论中国古代文官制度》 材料二 1688年光荣革命确立了资产阶级统治和资本主义民主政治。为了克服政治上 “政党分赃制 ”带来的政治混乱和提高官员行政素质,保证政党轮流执政背景下行政工作连续性和稳定性,英国实行了文官制度,逐渐成为英国民主政治赖以存在和发展的基石。在文官制度中,考试制度又是文官制度的核心和支柱,英国文官制度的建立就是以考试制度的建立为开端的。1870年,英国政府颁布枢密院令,规定 “凡未经考试并持有合格证书的一律不得从事任何事务性官职 ”,标志着以考试任职为核心的英国文官制度的正式确立。——摘编自吴湖《英国文官考试制度的演变》 (1)依据材料一和所学知识分析中国古代文官制度的主要选拔途径及其特点。(5分)(2)依据材料二及所学知识,从确立的原因及影响两方面中英对比,分析说明 “西方资本主义国家的文官制度决不是中国古代文官制度的简单再现 ”。(10分) |
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(2018·河南商丘九校高二第二学期期中·27)(15分)阅读下列材料,回答问题。
1950年的《加拿大国防法》及其修正案奠定了加拿大军事司法制度的法律基础。随着时间的推移由于指挥官的军事司法权力过大,军事司法往往成为他们管理部队的工具;由于缺乏独立性和透明度,军事司法公正难以保障。特别是1982年《加拿大权利和自由宪章》颁布后,军事司法制度与宪章精神显现出明显脱节之处。尽管当局不断地完善军事司法制度,但那些改革总是零星的.局部的。到90年代中期,军事司法的发展明显落后于国家司法的现代化进程,成为国民关注的焦点。 1998年10月加拿大国会批准并颁布新《国防法》,进行了军事司法改革。 原军事司法活动中主要角色混乱.职责不清,影响了军事司法的功能和公正形象。新法规定国防部长对军事司法活动的宏观监督职责:接受军法署长有关军事司法管理的年度报告.军事检察局长任免权和军事律师局主任之任免权,取消了国防部长指派即决审判的高级指挥官.召集军事法庭.批准对军官的除名或可耻出名.对拘留和监禁的缓刑等司法裁决权。 指挥官在案件调查.提起控诉过程中过大的自由裁量权,造成了案件调查.起诉缺乏透明度,随意性较大。新法限制指挥官案件调查权,废除其控告的撤销权;新设立独立于指挥序列的国家军事调查局,负责调查严重或敏感性案件;在得出调查结论并与军事检察官协商后,调查官员有权提出初步指控,并将该指控交由指挥官处置;指挥官应就该指控征求军队律师的处置意见,若自己无正当的书面反对理由,须按律师的意见分流处置,或即决审判,或交由军事法庭审理。 原国防法的羁押审查程序是:负责羁押的人员必须在羁押后48小时内向审查军官提交报告,由指挥军官审查:羁押8天后仍未接受审判者,每隔8天由指挥官提交军事法庭审查一次;羁押28天后由国防部长审查;羁押90天后,由国防部长再次审查。新法改革分离了羁押权和审查权,完善了羁押审查程序。具体为:(1)初步审查。负责羁押的人员必须在羁押后48小时内向审查军官提交报告,由审查军官对羁押进行初步审查;(2)再次审查。如果在被羁押人被逮捕后的72小时内仍未对其提出指控,羁押审查军官应当对未指控的原因进行认定,并对继续羁押被羁押人的必要性进行重新审查;(3)军事法官审查。未作出释放指示的羁押审查军官,应当尽快将该人送交军事法官进行审查,以决定是否对该人继续进行羁押。 ——摘编自吴新元《加拿大军事司法改革述评》 (1)依据所给材料,分析加拿大进行军事司法改革的背景。(6分)(2)依据所给材料,概括加拿大军事司法改革的措施,并合理推测其影响。(9分) |
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(2014·湖北武汉高三五月模拟·45)(15分)【历史上重大改革回眸】
材料一 英国资产阶级革命发生后,文官产生。到18世纪末,由于 “恩赐制 ”的影响,英国文官系统相当紊乱。文官录用权主要依靠国王、宫廷权贵和各部长官直接行使;部分高级文官通过特许证书获得职位后,也可以任命手下职员。多年来,文官管理缺少统一有效的管理监督,升迁、使用、奖惩和任免缺少常规章法,人员调配不当,工作时间长短不一。有的部门每日仅工作5—6小时,众人懒散,浮游度日。部门之间同类文官年薪差别大略在15%—50%之间。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 材料二 议会改革拉开了政治变革的制动阀,行政、司法制度和地方政府管理体制改革接踵而至。19世纪中后期的英国出现了一个 “改革时代 ”。此时中央行政改革主要在两个方面:一是根据日益增加的社会管理工作和对外扩张的需要,增设了一些政府部级机构,如殖民地事务部(1854年)、贸易部(1867年)、公务部(1852年)、农业部(1889年)等,枢密院所属委员会也有所增加。二是对文官体制进行全面整顿和根本性改革,建立了近代文官制度。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 (1)根据材料一,概括18世纪末英国文官制度的主要特点。(6分)(2)根据材料二,并结合所学知识,分析英国近代文官制度建立于19世纪中后期的主要原因。(9分) |
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