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（2019·江西南昌一模·45）（15分）【历史上重大改革回眸】
材料 1950年7月，政务院公布的《税政实施要则》中，就曾列举有时个人所得课税的税种，当时定名为 “薪给报酬所得税 ”。但由于我国生产力和人均收入水平低，实行低工资制，虽然设立了税种，却一直没有开征。1980年9月10日由第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》。（直至1980年以后，为了适应我国对内搞活、对外开放的政策，我国才相继制定了《中华人民共和国个人所得税法》。《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条倒》以及《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。）上述三个税收法规发布实施以后，对于调节个人收入水平、增加国家财政收入、促进对外经济技术合作与交流起到了积极作用，但也暴露出一些问题，主要是按内外个人分设两套税制、税政不统一、税负不够合理。为了统一税政、公平税负、规范税制，1993年10月31日，八届全国人大常委会四次会议通过了《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，同日发布了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》（简称税法）。1994年1月28日国务院配套发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定第二次修正，并于当日公布生效。

——《个人所得税》

（1）根据材料并结合所学知识，简要评析建国后我国个税改革。（10分）
（2）根据材料并结合所学知识，概括建国后我国个税政策的变化。（5分）

相似题

换一批

1．
（2020·广东江门一模·45）【历史一选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 秦汉时期，从税收对象上看，田赋已不再是夏、商、西周时期人头税性质的地租，而是财产税性质的农业税；而同时存在的算赋、口赋、更赋、户赋等仍然是人头税；这一时期的财产税总额明显低于人头税总额，不过财产税的出现毕竟是一大进步。在税收形态上，这一阶段和前一阶段相比，货币税有了长足的发展：不仅工商税征收货币，而且连农业人口承担的赋税也大部分征收货币；在两汉，除田赋要缴纳实物外，其他各税都可以缴纳货币。在税收结构上，这一阶段，随着手工业和商业的发展，工商税收具备了一定规模，农业税独大的税收结构已经不再，但由于当时的统治者 “歧视 ”工商业，并对工商业采取了重税政策，造成了工商业的处境艰难，发展缓慢。

——张敬群《中国税制演进规律初探》

（1）根据材料，概括秦汉税收制度的变化。（9分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析秦汉税制变化的历史影响。（6 分）

2．
（2020·湖北高三4月线上调研测试·41）财政税收是一个国家赖以生存和发展的基础。阅读下列材料，完成下列要求。（25分）
材料一 太平天国起义前，清朝财政收入以田赋为主。道光时期田赋收入占全部财政收入的一半以上，关税、盐税及杂税所占比例不高。咸丰时期，由于太平天国起义的打击，许多税关被迫停征，但沿海洋税征收大涨。咸丰三年（1853年），帮办扬州军务的刑部右侍郎雷以諴为筹措军费，创办厘金制度，厘金归属地方财政征收使用，咸、同时期厘金突起改变了清前期中央财政一家独大的格局。咸丰十一年（1861年）清朝建立税务司制度，洋税的征收归海关税务司专管，英国人赫德任职总税务司时长达近半个世纪。这一时期的财政总收入，较道光时期的4000万两，几乎增加1倍，而关税和厘金的征收数量均超过田赋，成为政府最为重要的财政收入来源，为 “同治中兴 ”提供了强有力的财政支撑，清朝旧有的财政结构发生了根本改变。通过厘金制度，中央或地方当局以军需、河工、赈恤等名义勒令工商业 “报效 ”款项，难以数计，无异在工商业者身上缠以条条锁链，四肢捆缚，血液不通。

——摘自倪玉平《晚清财政税收的近代化转型》

材料二 北洋政府时期，开始实行国税、地税的分税制，但由于中央政治权力虚弱，地方军阀截留和侵蚀国税严重，中央财政收不抵支，不得不靠借外债度日，地方割据势力藉此壮大军力，与中央分庭抗礼。南京国民政府成立后，重新划分国、地财政税收，将盐税、海关税及内地税、常关税、烟酒税、厘金等划为国家税，将田赋、契税、牙税、当税、屠宰税等划为地方税。抗日战争全面爆发后，随着东南沿海地区相继沦陷，作为国家税收主要来源的关税、盐税和统税大幅减少。国民政府为集中全国财力进行抗战，于1941年6月召开第三次全国财政会议，决定将全国财政分为国家财政和自治财政两大系统，原属省（市）级财政收入的田赋、营业税等均纳入国家税。 “省之一级，遂无财源……有一举一动，办一事一物，均须仰赖国库支拨款项 ”。地方政府唯有摊派苛捐杂税以作抵补，因而加重了广大民众的负担，激化了国家与社会的矛盾。

——柯伟明《民国时期税收制度的嬗变》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括咸丰、同治时期清朝财政税收结构的变化并简析厘金制度的影响。（16分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析民国时期实行国税、地税的分税制产生的影响。（6分）
（3）根据上述材料，谈谈你对晚清、民国税收制度发展变化的认识。（3分）

3．
（2019·安徽蚌埠一模·25）阅读材料，完成下列要求。（20分）
材料一 宋朝从1024年正式发行交子起，历经钱引、关子、会子等各种名目的纸币，到南宋灭亡止，有250多年的历史。因缺乏有效的制度限制纸币的发行，因此纸币总是引起高通胀和恶性通胀。元朝也有130多年的纸币发行史，最终结果是同样的。但唯一的亮点仍然是白银。宋以前的价值尺度是铜钱， “自元代起，中国改用白银为价值尺度，并且逐渐发展到用白银为流通手段。 ”明朝于1436年， “弛用银之禁，朝野率皆用银 ”。一条鞭法规定赋税各项皆用银折纳，是白银确立本位货币地位的标志。

——摘编自杜恂诚《白银进出口与明清货币制度演变》

材料二 清末虽然基本建立银元、铜元的货币系统，但由于民间仍有银两、制钱流通，加上大量外国银元充斥国内市场，市面流通的货币有几十种之多，中国货币市场极为混乱。1914年，北洋政府大量发行银元，但并未取缔其他银元。各种银元银两成色不一，交易时须经换算，币制实际上是 “两 ” “元 ”并存。1935年，南京国民政府实行币制改革，禁止白银流通，实行白银国有，颁行法币，国内币制基本统一。

——据张志玉《从档案记录看近代中国货币统一进程》等

（1）根据材料一并结合所学知识，分析宋明时期货币演变的趋向及其成因。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代中国货币发展的主要特点。（6分）
（3）综合上述材料及所学知识，简析影响宋明时期和近代中国货币发展演变的共同因素。（6分）