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（2019·广东江门高三调研测试·45）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
清初的地方行政组织沿袭于明代，但是行省一级的官吏除去布政使、按察使、学政外，还设有总督或巡抚。明朝的督抚主要负责军政，而且大多因事而设，事毕即调任他处。清朝每一省、二省或三省设总督一人，如四川总督、陕甘总督、两江总督，又于每省设巡抚一人，如山西巡抚、山东巡抚。有的设巡抚无总督，有的设总督兼巡抚。……总督比巡抚事权更重，但以负责军政为主，兼管民政，对所属地区的人民进行残酷的镇压。无论巡抚或总督都是皇帝的心腹，事无大小，遇疑难即呈奏皇帝，听候皇帝的指示。……他们在加强中央集权的统治方面也有一定的建树。清朝的督抚也是满汉分授。康熙时，汉人任督抚的 “十无二三 ”，乾隆初，巡抚满汉各半，总督无一是汉人，但是知府以下的官吏则多由汉人充任。

——摘自翦伯赞《中国史纲要》

（1）根据材料，指出清初地方行政组织设置的特点。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明清初地方行政组织改革的目的和影响。（9分）

相似题

换一批

1．
（2021·清华大学1月高三学生标准学术能力诊断性测试·45）【历史—选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料
顺治九年（公元1652年）顺治皇帝赐达赖 “西天大善自在佛所领天下释教普通瓦赤喇怛喇达赖喇嘛 ”的封号，达赖喇嘛 ”称号得到正式规定。雍正时期设驻藏大臣，后清政府废止藏王制。乾隆五十八年（公元1793年），颁布《钦定西藏章程》，明确规定驻藏大臣督办藏内事务，其地位与 “达赖喇嘛、班禅额尔德尼 ”平等。创造 “金本巴瓶掣签 ”制度，由驻藏大臣亲临监视达赖、班禅及其他呼图克图 “灵童 ”转世，再呈请中央政府批准，方为有效。财政方面驻藏大臣经管铸造西藏银币。从此，西藏与中央政府的关系更加紧密。

——摘编自宁欣《中国古代史》

（1）根据材料结合所学知识，概括清政府管理西藏的主要措施。（7分）
（2）根据材料结合所学知识，分析清政府对西藏管理措施的影响。（8分）

2．
（2020·河北保定二模·45）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 宋太祖针对 “五代以来，领节旄为郡守者，大抵武夫悍卒，皆不知书，必自署亲吏代判，郡政一以委之，多擅权不法 ”的现象，于乾德三年（966）下诏： “诸州长吏或须代判，许任宾席公干者，勿得使用元从人 ”，郡政由方镇的元从转移到朝廷委派的宾席公干者手中，宋廷开始剥夺藩镇的治民权。随着北宋统治的巩固，中央政府逐步废除节度使、刺史等唐五代时期军政合一、由武人担任长官、有利于藩镇割据的地方行政机构。到北宋仁宗时期，地方行政的管理从唐代的刺史制转变到宋代的知州制。以转运使司、提点刑狱司、提举常平司、安抚使司为主的宋代路级机构，除安抚使由所在路的首州知州兼任外，其他三司号称 “监司 ”，作为中央的派出机构代表中央管理地方，宋政府极其重视其人选。南宋学者叶适曾说： “国家因五代之极弊，收敛藩镇之权尽归于上，一兵之籍，一财之源，一地之守，皆人主自为之也。欲专大利而无不受其大害，遂废人而用法，废官而用吏，禁防纤悉，特与古异 ”， “万里之远，颦呻动息，上皆知之 ”。

——摘编自陈长征《唐宋地方政治体制转型研究》

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代到宋代地方行政体制的主要变化。（9分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析这宋代地方行政体制改革的作用。（6分）

3．
（2019·甘肃二模·45）【历史—选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 清代在地方监察方面，除设十五道监察御史及不定期的巡按御史外，还设有督抚、按察使、道员等专职或兼职监察官员等履行监察职责，形成了一个完整的 “地方监察体系 ”。然而，在实际运行过程中，清代地方监察体制出现了实质性的 “缺位 ”，缺乏对地方官员实质上的监督。在清朝的地方行政体制中，总督和巡抚管辖一省或数省，成为身兼行政、司法、军事监察权的 “无事不包 ”的地方最高军政长官。……拥有弹劾、考察、荐举、罢免官吏之权，实际上掌握包括监察员在内地方官员的考核。按察使司和驻道监察官员为其属吏，受其控制。

——摘编自明晨《反思与借鉴：清代地方监察制度探析》

（1）根据材料，归纳清代地方监察制度的特点。（9分）
（2）结合所学知识，指出材料中清代地方监察体制出现实质性 “缺位 ”的原因。（6分）