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(2019·广东惠州一调·45)【历史——选修1:历史上重大改革回眸】(15分)
材料 隋朝建立与正仓系统分开的义仓系统,用于备荒救灾,表明国家赈灾方面的财政制度沿着专门化的方向迈进。唐代在隋制义仓的基础上,置于州县,由州司和县司直接管理,这与义仓分散在民间,不易管理有关。义仓最初按亩征收,高宗永徽年间改为 率户出粟 ,上上户五石,上中以下递减。中宗神龙前后,义仓粮被官府大量使用,成为官府的主要财政收入来源之一。义仓制度使我国古代赈灾财政的专项制度化达到了成熟阶段,反映出当时统治阶级防灾救灾意识的进一步提高,也为国家履行职能提供了更加可靠的物质保证。

——据潘孝伟《唐代义仓制度补议》

(1)根据材料并结合所学知识,概括唐代义仓制度改革的背景。(8分)
(2)根据材料并结合所学知识,简要分析唐代义仓制度改革的影响。(7分)

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换一批

1.

(2020·四川绵阳四模·41)阅读材料,完成下列要求。(25分)
材料一 新中国初期,旧社会遗留下来的公职人员,实行 包下来 政策。同时面对严重的失业问题,政府明确失业救济和安置失业人员办法,稳定就业,促进了国民经济恢复。1953年开始,新中国将劳动用工制度的管理纳入经济社会建设计划,到1955年最终形成了统包分配,能进不出的劳动管理制度,实现了 全民就业 。大跃进后,由于大量农村劳动力涌入城市,给城市就业带来沉重压力。于是1961年政府实行 精简职工、鼓励返乡 支工 “ 支农 的政策,但效果不明显,1968年,中央开展知识青年上山下乡运动,形成了 亦工亦农 的独特就业模式。进入新时期,我国就业政策呈现多元化、市场化的鲜明特征。

——摘编自谢秀军、陈跃《新中国70年就业政策的变迁》等

材料二 二战后,伴随劳动生产率的提高和技术的推陈出新,美国的失业问题变得更为复杂。在此情况下,美国政府把充分就业作为经济政策的核心,通过财政政策和货币政策来刺激投资,发挥乘数效应来扩大经济活动规模和促进经济总量的增长。1962年,颁布《加速工程法》,通过资助经济衰退地区建设公共设施,缓解严重的地区失业问题。进入七十年代,美国遭遇新的经济萧条期,企业面临国际竞争者的挑战,制造业萎缩,经济处于转型时期。里根政府在反思福利扩张产生福利陷阱的同时,在1982年,通过《职业培训法》,加大对劳动者培训,一定程度缓解了就业问题。

——摘编自李晶《美国就业促进政策的变迁及其启示》

(1)根据材料一并结合所学知识,说明新中国成立以来就业政策的阶段性特征及主要原因。(13分)
(2)根据材料二并结合所学知识,概括美国解决就业问题的主要措施并简要评价。(12分)

2.

(2020·湖北武汉部分学校高三在线学习摸底检测·41)阅读材料,完成下列要求。(25分)
材料一 明清时期,传统社会保障措施进一步发展。如备荒仓储建设方面,地方有官府管理的常平仓和民间募集的义仓和社仓;救灾手段除蠲免赋税、开仓放赈之外,乡绅 粥厂 也被赋予辅助性作用。在救助社会弱势群体方面, 鳏寡孤独废疾不能自养者,官为存恤 , 还专设栖流所,以收养流民。在养老方面,明代对孤贫老人实行终身养老制度,清代对致仕官员实行 半俸 制度,即退职官员仍可领取原有俸禄的一半,以备养老之用。官府对于善堂、义庄等民间慈善事业和救助组织,也大加提倡。

——摘编自王卫平《中国古代传统社会保障事业述论》

材料二 随着鸦片战争之后 西潮东渐 的历史进程,清政府和部分先进的中国人开始认识到中国传统善堂只事收养的不足,主张改革,重视对所收贫民的技能教育,教、养并重。 为此,从光绪二十六年开始,各地开始陆续推行工艺局,北京、直隶、河南、山东、江西、四川、贵州、云南、广东、广西、湖北、新疆、热河等处皆有设立。工艺局的功能与栖流所有类似的一面,皆以流民为收容对象,但其与栖流所的根本不同之处在于:它不仅注意收养,而且重视教给流民工艺,使之可自食其力。

——摘编自王卫平等《清代社会保障政策研究》

材料三 改革开放40年以来,中国社会保障制度在改革中发展,在发展中完善,实现了社会保障内容从单一到多元的转变,社会保障覆盖范围从城市到农村的延伸,社会保障质量从低水平到高层次的提升,初步建成了与经济社会发展相适应的,内含社会保险、社会救济、 社会福利、优抚安置的社会保障体系。

——摘编自向运华等《公平理念在中国:改革开放40年社会保障事业回顾和展望》

(1)根据材料一并结合所学知识,概括明清时期社会保障的特点,并分析其思想基础。(12 分)
(2)根据材料二并结合所学知识,指出晚清社会保障的发展变化,并简析其历史背景。(9分)
(3)根据材料三并结合所学知识,说明新时期中国社会保障的意义。(4分)

3.

(2016·四川广元二模·40)(25分)近年来,福利制度建设成为国家经济生活中的重要议题。阅读材料,回答问题。
材料一 中国的宗族慈善可以追溯到战国时期,当时分散在各个家族中的祭田、族田、贡士庄等已经成为中国古代社会保障体系中的重要组成部分。宗族慈善到了宋朝有显著的发展。当时社会贫富贵贱之分日显频繁,由贱入贵的士大夫或经过漫长的卧薪尝胆,或经过数代人乃至众乡亲的节俭共助,他们早已深感入仕的来之不易,故多怀有时家族或乡井的报恩之念。宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式,如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举,在 睦族敬宗 的旗号下,对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。

——《中国慈善发展历史》

材料二 德国于1863年颁布了《工人疾病保险规定的准则》,1884年颁布了《事故保险法》,1889年颁布了《伤残及养老保险法》,再加上20世纪初颁布实施的其他医疗、工伤、失业等法律,德国建立起了当时世界上最完备的社会保障法律体系。……1941年贝弗里奇设计的社会保障计划涵盖了养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、妇女、儿童等八大保险项目,此后瑞典发展了这些思想,对公民实行全民性的普遍保障和广泛优厚的公共津贴,而被称为 福利国家的橱窗 。从某种意义上来说,贝弗里奇报告成为战后西方社会保障制度建设的里程碑,也为后来社会保障文化的形成奠定了基础。

——胡继晔《追寻中西方社保文化的起源和发展》

(1)根据材料一,概括古代中国社会保障体系的特点。(8分)
(2)根据材料一和材料二,分析近代西方社会保障制度与古代中国的不同之处,并结合所学知识说明 德国建立起当时世界上最完备的社会保障法律体系 的原因。(11分)
(3)综合上述材料.归纳社会保障制度的发展趋势。(6分)