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（2018·山西晋中高考适应性调研·41）阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一 鉴于政党分赃制带来行政动荡、效率低下、腐败盛行，1883年美国国会颁布《彭德尔顿法》，正式建立了以考绩制为核心的常任文官制度。该法规定：通过考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位；文官在政治上须保持中立，不得提供政治捐款；不受党派控制的三人文官委员会负责文官的考核。经过多年探索，美国文官考核管理制度不断完善，确立了职责一致、奖惩结合、公平对待的考核原则，强化对执职知识、工作速度、创造力、协调力等进行全面的考核，推进考核实施主体多元化等。

——摘编自王锦瑭《美国文官制的改革》等

材料二 南京国民政府采用公务员制度。国民政府公布的《考试法》规定了考试的具体办法和操作规程。考试分为普通考试、高等考试、特种考试。高等考试，甄拔各项荐任职公务员，分为三试，第一试科目为国文、本国史地、国民党党义；第二试为专业科目；第三试为面试和成绩审查。国民政府先后颁布了《公务员任用条例》《公务员任用法》。1931年6月，国民政府公布了《公务员惩戒法》和《公务员惩戒委员会组织法》，但是得不到严格执行。国民党六届二中全会不得不指出， “多年来官僚主义已构成政治上的最大弊害，而以敷衍塞责、假公济私为尤甚 ”。

——摘编自白钢《中国政治制度史》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国文官制度的特点并分析其成因。（13分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明南京国民政府选官制度与美国文官制度的不同点，并简要评述南京国民政府的选官制度。（12分）

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换一批

1．
（2018·重庆三模·41）阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一 朱元璋以复 “华夏衣冠 ”为方针，在洪武二年（1369年）下诏 “其辫发椎髻、胡服、胡名、胡姓，一切禁止 ”， “悉命复衣冠如唐制，士民皆束发于顶 ”，禁止蒙古、色目人（元代对来自中西亚的各民族的统称）在本族内通婚，而听其与汉人为婚姻。

——赵毅、赵秩峰《中国古代史》

材料二 中华人民共和国是统一的多民族的国家。各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结的行为。各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。

——1954年《中华人民共和国宪法》

材料三 美国劳工部统计数据显示，2012年10月，白人失业率为7．0%，非洲裔失业率为14．3%，拉丁裔的失业率则为10．0%。……美国人口统计局2012年9月12日的数据显示，2011年非洲裔美国人家庭收入中位数为32229美元，不到非西班牙裔白人收入的60%；非洲裔美国人贫困率为27．6%，约为非西班牙裔白人贫困率的3倍。……跟其他族裔相比，警察更袒护白人。纽约市在2011年68．5万次警察街头拦截检查中，超过85%针对黑人和拉丁裔人群。美国穆斯林人口不到美国总人口的1%，但是联邦政府调查的宗教歧视案件中，14%涉及穆斯林；在职场宗教歧视案件中，25%涉及穆斯林。

——雷振扬 裴圣愚《如何看待美国等西方国家的民族政策和民族关系》

（1）材料一和材料二分别体现出怎样的民族政策？如何评价两种不同的民族政策？（14分）
（2）根据材料三并结合所学知识，指出美国存在哪些种族歧视现象？我们应该从中吸取怎样的教训？（11分）

2．
（2015·福建泉州二模·38）（36分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 御史大夫，……掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。
“监御史，……掌监郡。汉省，丞相遣史分刺州，不常置。武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州，秩六百石，员十三人。 ”

——《汉书·百官表》

材料二 每州设刺史一人，由皇帝直接任免。汉武帝颁发六条诏书规定了刺史的职责。六条诏书的内容有： “一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡；二条，二千石不奉诏书遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；……六条，二千石连公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也。

——陈长琦《汉代刺史制度的演变及特点》

材料三 门下省是中央中枢决策机构之一，处于枢纽地位，主掌出纳帝命，审议、驳正中书省之奏议表章。凡中书省草拟的诏令要先送门下省审议，门下省如果认为不妥，可退还中书省重拟，……。此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考。—赵士祥《论隋唐 “三省六部制 ”》
材料四 18世纪70—80年代，美国以杰斐逊为代表的政治思想家提出了双重分权学说。……即在从中央到地方各级政府都实行三权分立的基础上，同时实行中央和地方两个层次之间的分权，由此把分权制的国家政体形式与联邦制的国家结构形式结合起来，以便有效地防止中央政府走向专制。这种把中央和地方各自的三大权力系统之间的横向分权与中央和地方之间的纵向分权有机结合的分权，称为双重分权。

——王寿林《分权制衡理论评析》

（1）据材料一，概括御史大夫的职权。指出汉代监察制度的特点。（8分）
（2）据材料一、二和所学知识，分析汉代监察制度的积极作用。如何理解材料三中的门下省 “处于枢纽地位 ”？（10分）
（3）据材料四和所学知识，概括双重分权学说提出的背景，并指出其在1787年宪法的具具体体现。（10分）
（4）有同学认为，中国古代的三省六部制与美国的三权分立制度类似。综合上述材料并结合所学知识加以评析。（8分）

3．
（2015·广东珠海一模·39）（28分） “自由 ”是人类重要的价值观，追求人的 “自由 ”是实现近代化的重要内容。民主政治和市场经济是 “自由 ”的制度保障。同时，自由也是有条件的。阅读下列材料，回答问题。
材料一 早期的自由主义者面临的主要任务是反对绝对主义，争取个人的政治权利，争取宪政政府……到十九世纪中期，欧洲的主要国家和美国大致完成了这方面的任务。

——李强《自由主义》

材料二 “如今女学堂也多了，女工艺也兴了，但学得科学工艺，做教习，开工厂，何尝不可养活自己呢？也不致做食，累及父兄、夫子了。一来，可使家业兴隆；二来，可使男子敬重，洗了无用的名，收了自由的福。 ”

——《秋瑾集》

材料三 没有自由的秩序和没有秩序的自由同样具有破坏性。

——西奥多·罗斯福（1858—1919）

（1）结合材料一，从欧美政治文明的发展角度，指出19世纪以前欧美主要国家在反对绝对主义争取宪政方面取得的成就。（4分）
（2）材料二中秋瑾认为女性获得 “自由的福 ”的条件有哪些（4分）？中国女性从传统的 “三从四德 ”到近代以后收获 “自由的福 ”， 请根据材料结合所学，从社会转型的角度分析近代妇女解放的原因（6分）。
（3）材料三中西奥多·罗斯福的这句话在20世纪二三十年代得到了印证，请结合此时美国国内和国际形势来说明 “没有秩序的自由 ”带来 “破坏性 ”的表现（4分）。二战后西方国家在构建 “自由的秩序 ”又有哪些措施（6分）？
（4）综合上述材料，你对 “自由 ”有何看法？（4分）