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（2018·山东聊城三模·45）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料一 传统福利一是只面向城镇居民，造成了城乡居民的不平等待遇；二是在城镇，有固定工作单位的职工及其家庭与没有固定工作单位或单位太小而无力建设集体福利的职工及其家庭之间，在福利权益及待遇方面的差距甚大，孤老残幼则仅能享受最低生活保障待遇；三是职业福利因有严格的身份限制，在干部与职工之间、国有单位职工与非国有单位职工之间乃至同一所有制类型单位之间，因经济能力的不同而事实上出现福利保障权益及待遇的差异，从而亦存在着非公平現象；四是一些具体项目的设置存在着非公平性，如传统教育福利主要面向高校而忽略了义务教育，上大学有助学金，而中小学教育则经费不足，致使 “希望工程 ”有了有利的生成条件，等等。

——摘编自《我国社会福利的现状、问题及改革措施》

材料二 从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。社会福利机构和社区除集中养老、助残外，应发挥多种服务功能，为家庭和个人提供支持。

——摘编自《中国社会福利社会化总体目标探究》

（1）根据材料一，概括我国传统福利的主要弊端。（6分）
（2）根据材料二，概括我国福利社会化的总体目标。（6分）从传统福利制度走向新型社会福利制度，政府应重点做好哪些工作？（3分）

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换一批

1．
（2019·广东广州高三年级调研测试·45）【历史——选修1 历史上重大改革回眸】（15分）
材料 1948年，东北行政委员会吸取苏联的经验，颁布了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》，该条例对企业职工的医疗、养老、生育保险方面都做了细致的安排，有统一的待遇标准并进行统一管理。这是我国第一次在较大范围内实行的社会保险制度，为1951年颁布实施的《中华人民共和国劳动保险条例》提供了很好的借鉴。在全国统一的保险条例颁布之前，东北共有79．6万名职工参加了该保险。1982年，东北部分城市开始试行合同制工人社会养老保险制度。1986年国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，借鉴了东北地区的改革成果，决定实行劳动合同制，合同工的养老保险实行社会化统筹，费用由国家、企业、个人共同承担，同时探索替代公费医疗的改革办法，这是我国社会保障领域的重大变化。

——摘编自邵汉明等《东北地区社会保障建设》

（1）根据材料，概括东北地区企业社会保障建设的特点。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析东北地区企业社会保障建设的影响。（7分）

2．
（2018·新疆乌鲁木齐三模·45）【历史上重大改革回眸】（15分）
材料 1949—1979年，是我国住房发展相对缓慢的时期。根据相关资料，国家在这30年内投入374亿元巨资建设住房，但仍不能满足城镇职工居民的需求。同时，由于我国长期实行低租金的福利分房制度，国家和企业为解决职工的住房问题背上了沉重的包袱，延缓了我国住房建设的进程。从1978年开始，国家和企业一方面增加住房投资，加快住房建设步伐，另一方面开始探索改革住房制度。1980年4月，邓小平同志明确指出，住房改革要走商品化的路子，从而揭开了住房制度改革的大幕。1982年，国家有关部门设计了 “三三制 ”的补贴出售新建住房方案，即由政府、企业和个人各承担1/3，并在郑州、常州、四平、沙市试点。1985年，住房制度改革从 “三三制 ”售房转向租金制度改革的研究和设计。

——谢然浩《中国住房商品化20年》

（1）根据材料并结合所学知识，概括我国20世纪七、八十年代住房制度改革的特点。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪七、八十年代我国住房制度改革的影响。（7分）

3．
（2018·河南安阳二模·45）【历史—选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 20世纪50年代，中央发布和施行了《中华人民共和国劳动保险条例》《国务院关于国家机关工作人员退休处理暂行办法》和（国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》。对于退休制度建立的目的，其指出在于 “妥善地安置年老和身体衰弱、因工残废而丧失劳动能力的工人、职员 ” “促进机构精简、劳动生产率的提高 ”。其后，我国退休制度建立起来。由于 “文革 ”带来退休工作的中断，中央又于1978年出台了《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法）使退休制度得以恢复。
20世纪50年代规定的正常退休年龄为男性60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。特殊工种提前退休年龄要求男性55周岁，女性45周岁；除因工致残外，因病提前退休中男性必须达到50周岁，女性必须达到45周岁，20世纪70年代的两项《暂行办法》保留了这些年龄规定，在其后的30多年来也未曾有新的法规取代它。

——摘编自湖北省教育厅人文社会科学研究项目《老龄化背景下我国退休管制制度优化研究》

（1）根据材料并结合所学知识，概括我国退休制度建立的背景。（9分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析我国退休制度的特点（6分）