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(2018·北京海 区一模·41)(20分)俄国是世界上领土面积最大的国家,在人类文明发展中曾经产生,并仍然在发挥重要作用。
经过农奴制改革,需要有一个新的机构来管理获得自由的农民。自由派提出了地方自治改革方案,得到富农、资产阶级的共鸣。各阶级的代表进入地方自治机构,其利益可以实现一定程度的均衡——地主可以借此补偿在改革中失去的特权;也可以在一定程度上消弥农民的反抗情绪——避免社会因阶级矛盾的尖锐而走向分裂。随着工业革命的推进,社会分工日益复杂,政府的职能增多,俄国原来的地方政府没有能力兼顾如此复杂的行政事务。政府试图用对国家结构形式的微调和地方行政机构的完善,抵消要求中央政体改革的压力,地方自治机构于是应运而生。

——摘编自邵丽英《改良的命运——俄国地方自治改革史》

(1)依据材料和所学,分析沙皇政府实行地方自治的目的和影响。(10分)

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换一批

1.

(2021·贵州普通高等学校招生适应性测试·41)阅读材料,完成下列要求。(25分)
材料一
宋代的基层政治运作是由维护治安的弓手和土兵,以及执行的胥吏和担任职役的民户,共同操作实际业务,他们一方面要奉行朝廷的命今,以伸展中央统治权。但另一方面,他们本身就是当地社会具有实质影响力的群体,有时为了维护自身或地方利益,会联合权势之家对官府施压,影响地方施政。县一级的基层官员,在推动政务与建设上常要籍助地方的力量,因此地方豪强与菁英—地方官员—基层武力与胥吏三股势力,基本上构成了基层社会的三个支柱,彼此合作,又相互竞争,总为此后中国基层政治社会的主要图像。

——摘编自黄宽重《从中央与地方关系互动看宋代基层社会演变》

材料二
中世纪的西欧乡村形成了庄园与村社的共同体组织,他们自主制定规则、有效执行规则和开展自我管理,民众参与公共事务热情非常高,地方管理者必须由村民集体选举产生。共同体内部 一切经过法庭 既是观念,也是实践,即便是领主与佃农之间的纷争也需要经过法庭并遵从法庭判决。济贫扶弱的互助现念成为共同体内部的广泛共识,村民按照财产多寡分摊政府税款,并制定了庄稼收割后穷人和妇女优先检拾麦穗的村法规约。这样的村庄共同体摒弃了血缘关系纽带,地域共同体成员之间具有共同担当,共同抵御的集体意识。

——摘编自候建新《西欧中世纪乡村组织双重结构论》

(1)根据材料并结合所学知识,概括宋代中国和中世纪西欧基层社会治理方式的异同。(12分)
(2)根据材料二并结合所学知识,简析中世纪西欧乡村共同体组织的影响。(8分)
(3)根据材料并结合所学知识,宋代中国和中世纪西欧基层社会治理对当今我国基层社会治理的启示。(5分)

2.

(2014·浙江绍兴一模·39)(26分)建立和完善社会保障制度是各国走向现代文明的重要课题。阅读材料,回答问题。
材料一 资产阶级无情地打破一切道德和自然的界限,延长劳动时间,降低工资,大量使用雇工和女工。工人劳动条件和居住条件非常恶劣,还经常受到失业的威胁,工人居住区的贫困、疾病和道德沦丧令人触目惊心……根据内务部每年公布的犯罪统计,仅在英格兰和威尔士,所发生的刑事犯罪数字为:1805年4605起,1842年31309起……工人意识到不公平的分配使他们受苦,因而滋生出对社会的反叛情绪,并会合成一场声势浩大的群众运动。

——刘宗绪《世界近代史》

材料二 19世纪30年代英国颁布《济贫法修正案》,并推行了以 救济大量贫民、失业者为主要内涵 的社会保障措施。但在当时,英国国民充斥着自由放任的自由市场意识形态,认为……国家不负担救济和帮助贫穷者的责任和义务。英国社会保障制度的安排形式也以自愿为主……在1908年之前,英国始终没有一个由政府管理的公共养老金计划。

——资中筠《说不尽的大国兴衰》

材料三 1935年,《社会保障法》的颁布,标志美国现代社会保障制度的初步建立,它包括社会保险、公共援助、社会服务、老年伤残保险、医疗补助和孕、残儿童补助等六个方面,对于西欧现代社会保障制度的发展产生了影响。……战后发达国家的社会福利已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证。社会保障制度一度曾经功勋卓著:这项制度设置在不平等的雇佣结构中添加了调和剂,使社会阶级阶层的紧张关系得到了极大的缓冲,从而稳定了西方资本主义世界的经济和政治体制。……20世纪70年代以后,经济衰退、社会风险化等等趋势,曾经的盛景渐渐消损,从而引起了西方学术界新的思考。

——黄安年《当代西方国家社会保障制度的演变》

(1)根据材料一,概括19世纪上半期英国工人的生存状况。(6分)
(2)根据材料二,指出19世纪30年代至20世纪初英国社会保障制度的基本特点。结合所学知识,分析其主要的社会原因。(8分)
(3)比较材料二、三,指出20世纪30年代至70年代发达国家社会保障制度的新变化。结合所学知识,辩证分析这种变化带来的影响。(12分)

3.

(2013·广州海珠区高三摸底)(28分)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料一 1601年,伊丽莎白一世在前人有关济贫规定的基础上,制定颁布了英国历史上第一部专门的济贫法——《伊丽莎白济贫法》,又称旧济贫法。它规定,以教区为济贫的基本单位,将贫困者划分为三类,一类是无工作能力的老病残障者,一类是失去依靠的,最后一类是有劳动能力者,对于这一类不予救济,强制其做工自给。救济资金的来源分为济贫税、自愿捐款以及罚款三项。作为旧济贫法的补充,1662年颁布《住所法》,它规定,穷人只有在他的出生地才有可能得到救助,凡变更居住的的人,只要新居住地的管理人员认为其有可能成为救济对象,即可以将其驱除出境,送回其法定住所所在地的教区。
材料二 1834年,英国通过了《济贫法修正案》即新济贫法,它规定,从1835年7月1日起,一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济,受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。建立有三个合适的人组成的 英格兰和威尔士济贫法委员会 。同时还规定,地方济贫管理机构的职责和权限,管理员不再是无薪俸的义务工作者,而由纳税人选举产生,领取工资。有人这样描述济贫院的基本情况:所内的生活条件极为恶劣,劳动极其繁重,贫民望而却步,被称之为劳动者的 巴士底狱 。政府就是用这种方法来减少受救济的人口和济贫的支出。
材料三 过去政府保证的基本人权是说,你可以自由地去争取你自己的幸福,至于争取得来,争取不来,政府管不了了,竞争的结果是,你失败了、你破产了、你没饭了,这些不是政府要管的事情。现在把政府的职能转变过来了,在经济上的保障,就是说,不饿死人也是政府的职能了,这个最低的保障就是,无匮乏的自由变成了基本的人权。这一点,我觉得在美国的观念上是一个很大的革命。

——资中筠谈罗斯福新政大国崛起解说词

(1)根据材料一,归纳英国济贫法对接受救济的人做了哪些规定,这一法律的颁布有什么 重要意义?(10分)
(2)根据材料二结合所学的知识,分析1834年英国修正济贫法的时代背景。谈谈你对新济贫法如何认识。(8分)
(3)材料三的美国政府在保障方面采取哪些措施?其重要历史意义是什么?(6分)
(4)综合以上材料,得出什么认识。(4分)