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（2018·齐鲁名校教科研协作体、山东、湖北重点中学冲刺模拟一·45）（改编，易）（15分）历史上重大改革回眸
材料 宋初，朝廷对百官实行月俸制。自咸平年间（998—1003年）开始，官吏队伍日渐庞大，而且物价上涨，官俸未增，于是出现了 “俸禄不继，士人家鲜不穷窘 ”的状况。在这种情况下，官吏或 “不守名节 ” “冒法受赃 ”，或 “不耻贾贩，与民争利 ”，进而致使 “吏有奸赃而不敢发，民有豪滑而不敢制，奸吏豪民得以侵暴 ”， “贫弱百姓理不得直，冤不得诉，摇役不均，刑罚不正，比屋受弊，无可奈何 ”。真宗时便在月俸之外恢复了前代的职田制度。范仲淹认为，职田是在国家财用匮乏、无力增加官体的情况下实行的一项制度，其目的是为了养廉，以 “督其善政 ”，不应废除，而应 “不均者均之 ”， “未给者给之 ”，至于有些官吏虽有职田仍然 “侵民 ” “枉法 ”，那不是职田制度本身的问题。

——项怀诚主编《中国财政通史》

（1）根据材料，概括宋代恢复职田制度的背景。（8分）
（2）结合材料，简评宋代职田制度。（7分）

相似题

换一批

1．
（2019·广东高三百校10月联考·45）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 宋朝政府顺应土地私有的历史趋势，鼓励和支持土地的私人占有，允许土地自由买卖，对土地兼并基本采取了放任的态度，这使得宋代土地兼并愈演愈烈。土地私有制的发展、政府放任自由的土地政策以及社会阶层流动的变化无常，使宋代土地所有权的转换非常频繁，促进了两宋时期租佃契约关系的发展。……在租佃契约关系下，佃户尽管有沉重的地租负担，但基本摆脱了地主对生产过程的干预，很大程度上获得了生产经营的自主权；佃户人身自由有了基本保障，其身份地位大为提高，有了更多的时间和更多的主动性安排生产，从而使生产得到迅速发展。……但租佃制的不断膨胀也对生产力的发展产生了一定的不利影响，随着土地兼并日益剧烈，大土地所有制逐渐扩大，自耕农、半自耕农的土地越来越少，激化了社会矛盾。

——摘编自杨宁一《历史学习新视野新知识》

（1）根据材料，分析两宋时期租佃制发展的原因。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，评价两宋时期的租佃制度。（9分）

2．
（2019·四川成都一模·45）（15分）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料 南宋初年，十万宋军驻屯川陕前线，军需供应仰赖四川。赵开受命总领四川财赋，针对官营酒业一直存在的贪污腐败、收益低微和民营酒业的偷税漏税等问题，于1129年改革酒法，实行隔槽酒法。废除原来的国家专卖和扑买制（即官方采用自由投标的方式，将官属酒坊的承包经营权交付于出价最高的人），改由官府设立隔槽酿酒坊，由政府提供酒曲和工具，听由酿户输米自行酿酒。隔槽酿酒坊之外的酿卖皆为非法，严令禁止。政府只按酿户输米之多少收税（其他环节不再收税），酿酒的数量，并无限额。官方只需提供酿酒场所，不用追加投资，不需要提供原料和人手，任何人只要纳钱就可以在官方的组织下，利用官方的隔槽等设备进行酿造。隔槽酒法首先在成都府路推行，而后推广至四川全境。
1137年，四川财政岁入中，酒税一项独占近1／5，号称四川财政第一支柱。它有力地支撑着川陕的抗金斗争。赵开酒法后因实行摊派、强制的生产方式， “民不堪之 ”，被扑买制取代。

——据杨倩描《赵开酒法述评》等

（1）根据材料并结合所学知识，归纳赵开酒法改革的特点。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析赵开酒法改革的影响。（9分）

3．
（2018·衡水金卷模拟压轴卷·45）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 从中唐开始，藩镇和一些势力较大的州郡常常以种种借口和手段，截留应该上缴中央政府的赋税，久而久之，形成了财政上的 “留使 ” “留州 ”制度。到了五代时，藩镇节度使甚至直接派自己的亲信武将管理场（征收赋税的场所）务，赋税大权落入节度使手中。
赵匡胤发布诏令，要求各州除留下必要的经费外，其余贡赋中属于货币的部分要全部奉送到京，不得无故截留。同时，赵匡胤还以中央支付给大藩 “公使钱 ”为条件，废除了 “留使 ” “留州 ”制度，收回了藩镇所控制的部分财权。此后，赵匡胤还在中央设立了分管财政的三司，设三司使和三司副使，总管各地贡赋和中央财政，加强了中央集权的统治。这些措施对解决藩镇割据、维护国家统一起到了重要作用，稳固了国家的政治、经济、军事基础，促进了经济的快速发展。

——《河洛税史寻幽：北宋立国行新制 中央“集财”国库丰》

（1）根据材料并结合所学知识，概括宋初财制度改革的背景和措施。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析宋初财制度改革的影响。（7分）