（2019·河南洛阳、许昌二模·41）（25分）同读材料，完成下列要求。
材料一 正是儒家文化注重德治，在奴隶社会、封建社会主要宣扬和倍导一种绝对无尝的进贡以体现对国家的忠心，使得古代中国的治税思想具有明昱非法制的性质，剥削阶级往往以赋税为名进行横征暴敛。我国古代税收立法虽然也规定了课征的比例，但有法不依，法外征收现象非常普遍。通过巧立名目法外征收往往又使税收立法流于形式，征税随意性大，官吏使用权力的机会多，导致聚敛过度，超过人民的承受能力。

——摘编自：《中西方税收法律文化比较研究》

材料二 到民国时期，中国的税收制度逐渐发生了明显的改变。先是对城市工商业课征的间接税（注：指纳税人能将税负转嫁他人负担的税收》超过历史上的田赋，逐渐上升为主要的税收。国民党政府的间接税，除了关税、盐税以外，还对卷烟、面粉、棉纱、火柴、水泥等各种商品征收。比较重要的是，20世纪三、四十年代，国民党政府从外国引进了近代直税制（注：直接税指税负不转嫁，而由纳税人直接负担的税收，如所得税、房产税等），当时财政部曾经为此专没了直接税署。

——摘编自刘军：《中西方传统税收文化的比较》

材料三 在治税思想上，近代西方国家立以税法定主义为普遍原则，即税收的征收和缴纳必须于法律的规定进行，没有法律依据，国家就不能征税，任何人亦不能被要求纳税。而且，在西方所谓的法律仅展于立法机关制定的法律，不包括行政法规。英国1689年颁布的 “权利法案 ”规定国王不经议会同意而任征税是非法的，正式确立了近代意义上的税收法定主义原则。……近代资产阶级国家，凡开征新税、废除旧税，或制定、修改税法，都必须以不违宪为原则，并经民选的议会审议通过，贵族、僧侣等阶层不再享有免税收的特权，纳税普遍原则和征税确定性原则得到广泛承认。

——摘编自樊静：《中西方税收法律文化比较研究》

（1）根据材料一，概括古代中国税收的特点。（6分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出民国时期中国税收较古代有何新变化，并简析其主要原因。（12分）
（3）根据以上材料并结合所学知识，对比古代中国，说明近代西方国家税收的主要不同并分析其历史影响。（7分）

（2017·湖南长沙三模·44）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 东汉时期土地兼并不断地促使大批农民破产，使其成为流离失所的流民。小农的破产，直接影响着封建国家的赋税收入和徭役征发。在东汉一代，流民也成了最尖锐的社会问题。在这种情况下，东汉采取了一些社会改良措施以安辑流民。东汉统治者，不断地发布赐爵命令，以防止人民流亡。从历史上看，东汉是赐爵最多的朝代，而东汉的赐爵，主要是在前期进行的。刘秀在东汉王朝建立之初，放免刑徒为庶民，以争取民心，安定社会秩序。另据史书统计，从公元六六年（水平九年）到公元一〇五年（元兴元年）的四十年间，东汉政府假民公田近二十次。有大量的流民被安置在国有土地上，国家增加了收入，流民也暂时得到生产、生活的条件。在历史上，东汉一代也是赈济贫民最多的朝代，如章帝建初元年（公元七六年）诏令： “流入欲归本者，郡县其实禀令足。 ”尽管东汉王朝采取了一些改良措施，但是，随着田庄大土地所有制的发展，小农的破产和流亡仍然是不可遏止的。

——摘编自朱绍侯《中国古代史（上册）》

（1）根据材料，分析东汉政府 “安辑流民 ”的原因，并归纳其主要措施。（10分）
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价东汉的 “安辑流民 ”政策。（5分）

（2017·安徽黄山一模·27）【历史上重大改革回眸】（15分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 由于商品经济的发展，均田制下按丁计征的租庸调制越来越不适应社会的发展。由于国家对农民的压迫更重，不堪重负的农民宁愿依托地主也不愿重回自己的家园。逃户现象成为唐代中叶国家极为头痛的问题，政府为了增加财政收入，实行以资产为宗的两税法。国家放松了对农民的人身控制，承认了乡村社会的土地租佃和土地买卖。在租佃制下，佃农与作为地主的富民是一种互相依赖的经济契约关系，他们在法律身份上是平等的。

——摘编自曹端波《唐代土地制度的转型与农民身份地位的变化》

材料二 明清时期盛行一种新的租佃形式——永佃制，佃农在不拖欠地租的条件下，有权 “不限年月 ” “永远耕种 ”，地租率相对稳定，农民获得相对独立的、长期的土地使用权。永佃权产生之后，地主失去了和土地的直接联系，保证了佃农经营土地的自主权。永佃制一般规定地主无权撤佃，佃农有自由退佃的权利，但 “不许自行转佃他人 ”。所有者主体的变化不会影响到使用权主体。永佃制度由于经济上的激励作用，在很多地区都得到了推行，政府对于这一制度的态度是非常积极的，采取了鼓励的政策。

——摘编自王昉《中国古代农村土地所有权和使用权关系的演变及其现实意义》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代土地租佃制出现的背景。（6分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析土地租佃制的积极作用。（9分）