试题详情

（2018·陕西宝鸡一模·44）重大改革回眸
材料 巡视，在中国有着悠久的历史，它始于先秦，成于秦汉，完备于唐宋，兴盛于明清。整个中国古代处于不断的完善调整中，它一直在中国的政治制度上占有重要地位，是极具传统政治文化特征的监察制度。它也是君主专制制度的重要组成部分……商朝使者代王巡视，监察各地诸侯是否对王忠诚……隋朝以来，对 “掌诸巡察 ”的司隶台中的巡察官员规定 “其所掌六条 ”，要求其按六条巡省。唐承隋制，也制定了巡察法规，与汉武帝置刺史所制定的 “六条问事 ”相比，隋唐 “六条 ”除有政治性的巡视内容外，还增加了地方的社会治安状况。另，地方申报灾害、救灾措施、劝课农桑、户口流散、赋役征收等涉及财政经济的内容也被列入巡视范围。安史之乱前后，唐前期的诸道监察使臣系统逐步被破坏，为加强中央对地方的控制，唐朝开辟了新的巡视途径：主要是以出使郎官巡视地方、以转运使和巡院行察访州县之责。明清统治者延续唐宋巡视制度外，还规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、互相纠举。

——《中国古代巡视制度梳略》

（1）根据材料并结合所学知识，指出我国古代隋唐以来中央对地方巡视制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价我国古代中央对地方巡视制度。

相似题

换一批

1．
（2018·安徽淮南二模·41）（25分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 洪武十五年，朱元璋在中央设都察院，后升为正二品衙门，集纪检、组织、公安、司法职能于一身。为了监察中央六部的活动，还创立了六科给事中，并建立了御史巡按地方的制度。明朝监察制废采取 “以卑临高 ”的制约机制，赋予监察文武百官的大权，有事可以直除天子。监察官的选拔非常严格，非进士不能录用，使监察官的职位显得十分尊崇，升迁也非常快。明朝的监察制度具有动态机制，采取定期与临时相互交替的巡按方式对地方官员进行考察监督。
明代监察制度只赋予监察官 “弹劾权 ”，对贪官的惩治取决于皇帝的好恶与喜怒，随着封建制度的日益衰败，最终沦为统治阶级集团内部争权夺势、党同伐异的工具，从而失去了澄清吏治的制衡作用。在明世宗嘉靖至明神宗万历的近百年间，无论是监察官还是被监察的廷臣，都高举着效忠皇上与反腐败的大旗，相互攻讦，形成了东林、齐、楚、浙四党交恶和内阁、吏部与言官三足鼎立的局面。

——摘编自赵刚《制度不是万能的——杂谈朱无璋反腐败和明朝的监察制度》

材料二 西方监察专员制度发端于1809年，是一个由宪法或立法机关通过立法或国会决定的、由一个独立的高级官员负责的办事机构。监察专员制度的主要目标是改进公共行政和提高政府的公信力，后因保护人权、反腐败等需要，监察专员逐渐向地方政府、国际组织、公司以及非政府组织、大学扩展。监察专员制度主要有三大功能：一是监察专资采取非司法方式解决行政机关与普通公民之间的行政争端；二是监察专员通过约束政府权力，弥补司法系统对行政权约束的不足；三是监察专员通过为普通公民提供及时救济，保护公民的相关权利。监察专员制度逐渐与各国法治国家、法治政府建设合流，成为各国加强法治建设的一个重要组成部分。

——摘編自袁新华《西方监察专员制度对我国监察体制改革的启示》

（1）根据材料并结合所学知识，指出明朝监察制度的特点并分析其作用。（12分）
（2）根据材料一，概括西方监察专员制度的主要功能。综合上述材料，从政治体制的角度分析两种监察制度产生不同结果的原因。（13分）

2．
（2018·四川内江三模·44）阅读材料，完成下列要求。（15分）
材料 明朝改御史台为都察院，下设13道监察御史，纠察内外百官。专设六科给事中，稽察六部百司；六科设掌印长官 “都给事中 ”1人（正七品）， “左右给事中 ”各1人（从七品）， “给事中 ”若干（从七品），是六部独立监察机构，不隶属其他部门。凡六部上奏均须交给事中审查，若有不妥即行驳回；皇帝交给六部任务也由给事中监督按期完成。明朝出现了地方分区监察和中央按系统监察的科道并立现象，同时地方设十三道巡按御史、各省提刑按察司、督抚，形成地方三重临察网络。明朝对科道官选用十分严格，同时还规定， “凡御史犯罪加三等，有赃从重论 ”，对监官犯罪的处分比一般官吏要重。

——摘编自《明史·职官志》

（1）根据材料，概括明朝监察改革的特点。（9分）
（2）依据材料并结合所学知识，评析明朝监察改革的影响。（6分）

3．
（2014·安徽合肥三模·36）（26分）阅读材料，完成下列各题。
材料一 唐朝设御史台（为中央监察机构） “掌邦国刑宪典章之政令，以肃正朝列 ”， “纠正百官之罪恶 ”。御史台所属机构有：台院、殿院和察院，分别 “掌纠举百僚、推鞫（审判）狱讼、弹劾违法 ”， “纠察朝仪 ”， “巡按州县、纠视刑狱 ”等。

——摘编自《唐六典》

材料二 唐初规定： “凡军国大事，则（由中书省）中书舍人各执己见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，（门下省）给事中、黄门侍郎驳正之。 ”

——《资治通鉴》卷193《唐太宗贞观三年》

唐还在门下省设立左散骑常侍、谏议大夫等专职谏诤之官， “掌规谏讽谕，备顾问应对 ”。

——摘编自《唐六典》

“唐取士之科，多因隋旧，……。其科之目，有秀才，有明经，有俊士，有进士，有明法，有明字，有明算，……。此岁举之常选也。其天子自诏者日制举，所以待非常之才焉。 ”

——《新唐书·选举志上》

“吏不畏吾严而畏吾廉；民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。 ”

——户部尚书年富的《官箴》《明史·列传第六十五》

材料三 1945年，在延安窑洞里，毛泽东和民主人士黄炎培对话论天下。
黄炎培说： “我生六十余年，耳闻亲见的，真所谓 ‘其兴也勃焉，其亡也忽焉 ’。……。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，……。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。……自然地惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。……一部历史， ‘政怠宦成 ’的也有， ‘人亡政息 ’的也有， ‘求荣取辱 ’的也有，总之没有能跳出这周期率。 ” “希望中共能找出一奈新路，跳出这个周期律的支配。 ”
毛泽东肃然相答： “我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。 ”

——摘编自2005年07月20日《中国青年报》

（1）依据材料一，概括唐朝御史台的主要职能。（6分）
（2）依据材料二，指出唐朝在制度建设和反腐倡廉方面的主要举措。（8分）
（3）依据材料三并结合所学知识，从制度层面概括新中国成立以来中国共产党是如何 “跳出历史周期律 ”的？当今重温 “窑洞对话 ”有何现实意义？（12分）