第一年（1908年）

各省督抚筹办咨议局（地方议会），颁布城镇地方自治章程，编辑国民必读课本；

第二年（1909年）

举行咨议局选举，筹备城镇地方自治，颁布国民必读课本；

第三年（1911年）

召集资政院议员，举行开院以及推广厅州县简易识字学塾；

第四年（1912年）

创设乡镇简易识字学塾；

第五年（1913年）

推广乡镇简易识字学塾；

第六年（1914年）

城镇乡地方自治一律成立；

第七年（1915年）

民众识字者须达到百分之一；

第八年（1916年）

民众识字者须达到五十分之一；

第九年（1917年）

民众识字者须达到二十分之一；宣布宪法，颁布议院法，举行上下议院议员选举。