（2019·江苏泰兴市九历上期末卷·52）政治制度的创新是人类社会发展中多种因素共同作用的结果，它对历史的演进和发展产生着深远影响。阅读下列材料，回答问题。（8分）
材料一 （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无大小，皆决于上。”——《史记》
（1）材料一中的“上”指的是谁？他在地方上推行什么行政制度？（2分）
材料二

（2）材料二中图二所示的政治制度名称是什么？该制度在权力运行方面有何特点？
（2分）
材料三 （宋太祖）召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易十姓，战斗不息，苍生涂地，其故何也？”普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
（3）赵普认为自唐以来“战斗不息，苍生涂地”的原因是什么？为“制其钱谷”，北宋在地方设置了哪一官职？（2分）
材料四 清代史学家赵翼说：“（军机大臣）只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间。”（4）材料四中军机大臣应属于清朝设置的哪一机构？（1分）
（5）以上材料反映了中国古代政治制度的发展呈现出怎样的趋势？（1分）

（6分）阅读下列材料，回答问题： 

材料三 （江南）地域辽阔而人烟稀少；稻米和鱼是主要食物，人们还可以从山泽中采集植物果实和贝类为食；放火烧荒，耕种水田；不需要商人贩卖货物，没有非常富裕的人。

——《史记》译文

材料四 江南之为国盛矣……地广野丰，民勤本业，一岁或稔（ren丰收），则数郡忘饥……丝绵布帛之饶，覆衣天下。

——《宋书》

（1）材料一是秦始皇兴修的哪项水利工程，使江南与中原联系起来？
（2）依据材料二，说说是什么原因导致中原汉族迁往江南。人口南迁对江南经济发展有何影响？
（3）材料四《宋书》里描写的南朝时的江南与材料三司马迁描述的江南有什么不同？请你说说这样不同的原因是什么。
（4）江南地区得到了开发，具体有哪些表现？它的开发对后世有什么影响？

政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读下列材料：
材料一 “论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一个大变动。倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。 ”

——黄仁宇《中国大历史》

材料二 “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 ” “凡未经议会准许，借口。国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 ”

——英国《权利法案》

材料三 美国1787年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分。国会由参议院和众议院组成，掌握立法权；总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家行政大权；最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。三者平等独立，但互相制约，以防止专制的出现。

——人教版高中历史教材必修一

请回答：
（1）材料一所说秦汉时期的 “大变动 ”指的是秦朝创立的哪一个重要的政治制度？西汉时期哪位皇帝为这一制度的巩固和发展做出最重大的贡献？（2分）
（2）材料二反映了英国的《权利法案》以什么形式对国王的权利进行明确的制约？通过《权利法案》，英国确立了怎样的政治体制？（2分）
（3）根据材料三指出美国1787年宪法有何重要作用？（1分）
（4）结合上述材料和所学知识，谈谈你对民主和专制的认识。（1分）