（2017·北京新东方高三联考模拟·37）（36 分）文明的多样性决定了各个国家在社会发展道路上应尊重多样性和选择权。
材料一 公元前六世纪，大流士首创行省制度，将全国分为 20 多个行省，其总督由皇帝任命。各省有固定的税收额度，并统一了全国的币制，金币的铸造权归中央。为解决国内民族众多、语言互异的问题，将阿拉米亚语确定为全国通用语言。大流士强化 “国王的意志和命令就是法律 ”的君主制传统，并使各行省驻军归中央政府节制。
秦帝国在地方上废除了分封制，全盘实行自战国以来各国陆续采取的郡县制，由皇帝任免地方行政首长。实行土地私有制，社会成员以统一的田租、口赋、兵役、力役等形式向国家尽义务。为使帝国境内的经济发展，秦始皇在统一当年就采取了统一度量衡、货币和文字以及车轨的措施，并以秦国成文法为基础，制定和颁行全国统一的法律。在军事上，秦帝国的三大兵种分属地方和中央两大系统，军权集中于皇帝本人。

——摘自段清波《从秦始皇陵考古看中西文化交流》

材料二 19 世纪中后期，德国工业化发展迅速，工人运动迅速发展起来。在 1877 年议会选举中，德国社会主义工人党（1890 年更名为德国社会民主党）选票增加 40%。统一后的德意志帝国实行联邦制，境内有 22 个邦国、4 个自由市、1 个帝国直辖区。这些帝国成员政体不一，不仅具有较充分的自主组织权，而且具有相当大的独立性。在这种情况下，促进民族融合、维护国家统一，就显得尤为重要。社会保险不考虑缴费者的身份、民族、地位、性别，其互助功能和国家担保原则不仅可以把参保者联系在一起，而且有助于增强他们的国家认同感。在俾斯麦的主持下，德国国会相继于 1883年通过《疾病保险法》，1884 年通过《工伤事故保险法》，1889 年通过《残疾与老年保险法》，社会保险制度在德国初步建立。

——摘选自王宏波《工人斗争推动德国社保制度建立》

材料三 分权制衡结构下的政府权威不足现象，从该体制诞生之日起就是如此。在资本主义发展早期，社会分工和社会事务均比较简单，在这种情况下该政治体制满足了自由资本主义时期的政治统治和社会管理需要。但随着资本主义的进一步发展，社会分工日益细化，社会事务日益复杂，在进入垄断资本主义阶段后，该体制的政治调控能力和化解社会矛盾的能力日渐 “力不从心 ”。于是，才有了后来的罗斯福新政、凯恩斯主义。20 世纪前半期的这些调整曾使西方政治体制的弊端得到部分补救。

——摘选自张君荣《人类文明进程中的中国道路》

（1）根据材料一，概括波斯帝国和秦始皇在国家治理方面的相同点。（8 分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析德国建立社会保险制度的目的和背景。（10 分）
（3）①阅读材料三并结合所学，概述美国建立分权制衡体制的历史背景。（6 分）
②政治体制随历史发展而不断变化。以 “分权制衡下政府威权的变化 ”为主题，对 20 世纪 30 年代美国政府威权的不断加强进行解读。【要求：提取信息充分；总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。】（12 分）

（2015·江苏泰州二模·23）（14分）西方民主思想的源头可追溯到古希腊，近代西方国家创造出了多党议会民主和三权分立的政治架构，对其社会发展起过巨大的推动作用，但随着时间推移，其弊端也日益显现，甚至制约着其自身的发展。阅读下列材料：
材料一 最后的裁决不是决定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，这种情况是由蛊惑家造成的。在以法律为依据的民主政体中，最好的公民占据了首位，那里没有蛊惑家……在这里民众成为集体的君王，他们不在法律的控制下，成长为君主专制，佞臣得势。这种民主政体和君主制的僭主相似，二者都对好的公民实行专制统治，平民的命令相当于暴君的诏令，蛊惑家之于平民佞臣之于僭主。……因为群众听他们的，他们就代表了群众意志左右国政。这样的民主政体实在不能不受到指责，因为那里法律没有了权威，可以说没有宪法。

——亚里士多德《政治学》

材料二 盖洛普民调所2011年9月20日发布的民调报告称，49%的选民认为两党都不代表美国人民，而无党派选民中持此观点者高达60%。有趣的是，仅10年来，美国人对 “一党政府 ”（总统和国会多数党同属于一个党）还是 “两党政府 ”（总统和国会多数党不同属一个党）的选择一直反复不定，但有两点呈现某些定向趋势。其一，认为 “两党政府 ”好的选民从2005年达到36%的最高点以后就呈现出下降的总趋势，到2012年下降到23%……其二，认为 “一党政府 ”好的选择平均值明显高于认为 “两党政府 ”好的选民比例，而且其比例有日趋增长的趋势。

——庞卓恒《西方式的“宪政民主”不具有普世价值》

材料三 西方国家把本应该是内容丰富、文化深厚、操作精致的民主大大简化…… “程序是万能的 ”则导致了西方民主制度的游戏化：民主已经被简化为竞选程序，竞选程序又被简化为政治营销，政治营销又被等同于拼资源、拼谋略、拼演艺表演。在国际竞争日益激烈的世界上，西方所谓 “只要程序正确，谁上台都无所谓 ”的 “游戏民主 ”似乎越来越玩不转。……《经济学人》：“（西方）民主正在毁掉西方，尤其是美国，因为这种制度使政治僵局制度化，使决策平庸化，还经常选出一些像小布什这样的二流领导人 ”。…… “美国梦 ”今天之所以风光不再，主因就是美国的资本力量似乎已经压倒了政治和社会力量。……西方世界今天经历的一场又一场危机背后都有政治制度的原因。……西方自己也应该反省自己的政治制度。

——张维为《西方民主真的该吃药了》

请回答：
（1）依据材料一，概括指出雅典民主政体的局限及其实质。（4分）
（2）归纳材料二中美国选民对 “一党政府 ”还是 “两党政府 ”的选择趋势。（1分）依据材料二并结合所学知识，从权力制衡和监督的角度，分析出现这种趋势的原因。（2分）
（3）材料三作者认为西方民主制度存在哪些主要问题？（3分）纵观近代以来西方民主政治发展历史，你如何看待材料三作者的观点？（2分）
（4）综合上述材料，对民主政治制度你有怎样的认识？（2分）

（2012·山西高三二诊断）阅读下列材料，回答问题。
材料一 宰相是中国古代最高行政长官的通称。 “宰 ”的意思是主宰，商朝时为管理家务和奴隶之官；周朝有执掌国政的太宰，也有掌贵族家务的家宰、掌管一邑的邑宰，实已为官的通称。相，本为相礼之人，字义有辅佐之意。 “宰相 ”连称始于战国。……当时的所谓宰、相或宰相，地位均相当于丞相。…… “宰相 ”一般只是一个习惯用语，而不是一个正式官名。
材料二 中国帝制时代的政治体制两千多年闻似无实质性的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治经济形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代 “在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中 ”。

——刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》

材料三 元朝开始是一省多相制，后改为两省多相制，又以中书省取代尚书省。明朝从废丞相到实行内阁制，使中国传统社会的中央官制发生了最重要的变革。
（1）根据材料一和所学知识，指出先秦时期的 “宰相 ”与秦朝的丞相有何不同。（5分）
（2）结合材料二，说明唐代 “三省体制 ”运作方式在当时所产生的主要意义。（6分）
（3）根据材料三并结合所学知识，说明元朝、明朝中央官制发生变革的主要原因是什么。（2分）