（2015·安徽黄山一模·23）（16分）法制建设和进步是政治文明的重要内容，是人类文明的重要组成部分。从 “人治 ”到 “法治 ”是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。阅读下列材料，结合所学知识回答相关问题。
材料一 第三表：此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅，愿减轻者听便。
第五表：凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。
第六表：凡主张缔结 ”现金借贷 ”或 “要式买卖 ”契约的，负举证之责；缔结上述契约后又否认的，处以双倍于标的的罚金。

——《十二铜表法》

材料二 “妇有七去：不顺父母去，无子去，淫去，妒去，有恶疾去，多言去，窃盗去 ”……若犯死罪，议定奏裁，皆须取决宸（ “宸 ”借指帝王所居，又引中为王位、帝王的代称）衷，曹司不敢与夺。

——《唐律疏议》

材料三 我们的国父们认为自由既是手段也是目的。他们相信快乐的秘诀在于自由，而自由的秘诀在于勇气。缺少言论和集会自由，讨论将变得毫无意义；有言论和集会自由，公共讨论就可以抵抗邪说的散布流行。秩序不能建立在对刑罚的畏惧上，这对于自由思想、未来的希望和想象都是危险的。长久安定依赖于人们自由地表达不满以及提出补救的方法。……正因为他们认识到强权统治的可能，他们才修订宪法保证言论和集会的自由。

——布兰代斯（美国联邦最高法院大法官，1856—1941）

材料四 “法治 ”的本质不是 “治民 ”，而是 “民治 ”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。

——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》

请回答：
（1）根据材料一、二，分别指出《十二铜表法》与唐律的特点。（4分）
（2）材料三体现了布兰代斯大法官所拥有的哪一种权力？这种权力在美国政治制度中有什么积极作用？（4分）
（3）材料四中的 “民治 ”在新中国成立初期是如何落实的？综上探究，谈谈你对法制和社会发展关系的认识。（8分）