（2017·江苏扬州高二必修第一学期期末·36）政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。阅读下列材料：
材料一 周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。

——柳宗元《封建论》

材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者（ “长民者 ”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？

——王夫之《读通鉴论·卷一》

材料三 行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。……

——中国论文网

材料四 任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

请回答：
（1）材料一论述到的西周、秦朝和汉初的三项政治制度分别是什么？（3分）
（2）据材料二并结合所学知识，概括 “郡县之制 ”的历史作用。（3分）
（3）据材料三，说明元朝行省制度为什么能加强中央对地方的有效控制？（2分）
（4）政治制度 “针对现实 ” “时时刻刻求其能变动适应 ”，但其 “本原精神 ” “仍可不变 ”。综合上述材料，说明材料四中的 “本原精神 ”是指什么？（2分）

（2017·江苏如皋高二选修第一学期期末·21）（11分）在中国古代强化君主专制过程中，存在着君权与相权的矛盾，划分君、相的权限成了历代政治制度设计中的重要事情。阅读材料，回答下列问题：
材料一 秦代的朝廷，主要由 “三公 ”和诸卿组成。 “三公 ”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。

——白寿彝《中国通史》

材料二 中书省起草诏书后，呈送皇帝，（皇帝若同意）画一敕字。经画敕后，即为皇帝的命令，然后行达门下省，待门下省加予复核。若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还中书省重拟。若诏敕获得门下省同意，送尚书省执行。尚书省则仅有执行命令之权。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料三 近四十年来，……普遍的有一种误解，以为在民国成立以前，几千年以来的政体全是君主专制的，甚至全是苛暴的、独裁的、黑暗的，这话显然有错误。在革命前后持这种论调以攻击君主政体，固然是一个合宜的策略。至少除开最后明清两代的六百年……大体上说，一千四百年的君主政体，君权是有限制的。

——吴晗《历史的镜子》

请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，归纳秦代 “三公 ”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。（4分）
（2）据材料二，分析唐代宰相制度的特点。结合所学知识，分析这一制度的作用。（3分）
（3）结合所学知识列举明清两代君主专制强化的表现。结合材料一、二和所学知识，分析材料三中 “一千四百年 ”的古代中国历史中限制君权的因素有哪些？（4分）

（2015·江苏徐州高二第二学期期末·21）（14分）社会发展和形势变化是推动制度变革的重要因素。阅读下列材料：
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三 行省实行群官负责和圆署会议制（注：即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由左丞相、平掌、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

请回答：
（1）据材料一及所学知识，说明战国时期 “诸侯更相诛伐 ”的原因，指出秦朝解决这一困局的措施。（4分）
（2）据材料二，指出汉初实行的地方行政制度。为什么说 “汉代封建只是郡县制的变形 ”？（4分）
（3）据材料三及所学知识，说明 “元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态 ”的理由。（4分）
（4）综合以上材料，谈谈对古代中国地方行政制度演变的认识。（2分）