（2016·山西晋中高三5月备考质量监测·40）（25分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 除西周礼制影响外，汉代朝野格外践行 “长幼有序、事亲至孝、敬老崇文 ”的理念。汉朝规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上的老人 “虽有罪，不加刑焉 ”。《唐律》规定 “诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年 ”。南北朝的 “孤独园 ”到了宋代发展出多种官办养老机构。明洪武十三年下诏： “文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全俸诰敕。 ”六十岁退休遂成官场惯例。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

材料二 现代社会保障制度发源于德国。德国俾斯麦时期，分别于1883年、1884年、1889年颁布了疾病、工伤、老龄和伤残三项法案，建立了三项保险制度。这一立法颁布后，很快被其它国家纷纷效仿。西方各国的养老保险，既有政府强制实行的基本养老保险，也有企业实施的保险，以及个人自愿参加的商业保险。1935年，美国通过了《社会保险法》，养老保险覆盖了95％的工薪阶层。英国在二战后实施了全民保障、全面保障。英国居民个人一生中都要与社会保障制度发生或多或少的联系，国家强制所有在毕业离校年龄和退休年龄之间的公民参加养老保险。

——摘编自赵书博《西方国家养老保险制度研究及借鉴》

材料三 图9为1998～2007年中国城镇企业职工离退休人员基本养老保险待遇水平

（1）根据材料一，概括我国汉至明朝养老政策的特点。（10分）
（2）比较材料一、二，概括西方养老制度的新发展，并结合所学知识，分析西方养老制度出现的背景。（12分）
（3）根据上述材料并结合所学知识，说明养老制度的社会价值。（3分）

（2016·河南新乡许昌平顶山三模·40）（25分）阅读材料，完成下列问题
材料一 《管子·入国》述周代实施 “养疾之政 ”，专设 “掌病 ”一职，负责给老人 “问病 ”；有 “八十者，一子不从政（意为不服徭役）；九十者，其家不从政 ”一说。汉代《王杖诏令册》规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上老人 “虽有罪不加刑焉 ”。北魏，首创 “存留养亲 ”制度，准许死囚在家 “侍亲缓刑 ”，等家里老人去世后再服刑。《唐律》规定 “诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年 ”；《贞观政要·孝友》又称，房玄龄 “事继娘，能以色养（和颜悦色之意），恭谨过人 ”。南北朝的 “孤独园 ”到了宋代发展出多种官办养老机构。明太祖朱元璋曾先后下诏， “文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全俸诰敕 ”；对孤贫老人实行终身养老。

——摘编自宁欣《中国古代史史料汇编》等

材料二 日本政府1954年制定了《国民养老金法》，规定养老金国家负担33．3%，余下的由雇主和雇员共同负担。20世纪70年代，为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业。日本厚生省、大藏省、劳动省、建设省分别主管老人福利、税收优惠、辅导就业和住宅规划，有效保护老年人权益。通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题。

——摘编自刘清芝《美国、日本、韩国应对人口老龄化的经验及其启示》

（1）根据材料一，归纳概括我国古代各个时期养老政策的特点，并分析中国古代重视养老的原因。（17分）
（2）根据材料二，概括二战后日本养老制度的成功经验。（8分）

（2014·湖北荆州二模·40）（25分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 （宋代）救荒之法不一，而大致有五：常平以赈粜（卖出）；义仓以赈济；不足，则劝分于有力之家；又遏籴（买入）有禁，抑价有禁。

——董煟《救荒全书》

材料二 平时在社会福利上，宋代所贯彻的，是超过现代所谓的 “由摇篮到坟墓 ”，而是 “由胎养到祭祀 ”。所谓 “由胎养 ”，主要是指慈幼，在这方面，首为仁宗于嘉佑二年（1057年）修胎养令，规定凡下户怀妊而不能自存者，以粟颁赐之……宝祐四年（1257年），始令 “天下诸州建慈幼局 ”……事实上，除上前述慈幼局外，养老之居养院或养济院亦肩负育幼任务，且养至十五岁并免费入学……除官养孤贫小儿得以入学外，两宋州县普置学田以助学……对于有病贫民，宋代亦提供福利，仁宗在位时，哀痛者乏良药，为颁庆历善救方，知云安军王端请官为给钱和药予民，逆行于天下……关于贫民之收养，设有专门机构，唐代有悲田院，宋因其旧于京师置东西福田院，以禀老疾孤穷丐者……至于漏泽园，是由政府提供公地， “埋瘗无主死人……每年三元春冬醮记 ”。南渡后仍维持此制。这种由 “胎养到祭祀 ”的福利，虽比当代福利国家所提供的涵益较广，但却主要是选择性，局限于贫而无告者之特殊对象。不过，在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞……这些义庄义田，是利用其田租以赡族人……南宋时，这种互助由宗族扩及乡党，这可从朱熹所提倡的社仓看出。

——侯家驹《中国经济史》

材料三 英国走到 “福利国家 ”这一步经历了漫长的路。16世纪，在伊丽莎白一世时期，英国建立 “济贫制度 ”。济贫制度以教区为单位实行救济，每个人都要交纳济贫税，结果是穷人交钱养活穷人，其实质是 “劫穷济穷 ”。但济贫制度为社会提供了最低限度的社会保障，由不幸和灾难造成的困境不致导致最糟的后果。工业革命以后，自由放任思想甚嚣尘上，济贫制度受到动摇，劳动者暴露在严重的生存危机之下，随时面临着生老病死的威胁。由此造成的社会后果是十分明显的，工业革命时期，英国的阶级矛盾十分尖锐，社会孕育着深刻的危机。1911年，自由党制定《国民保险法》，目的就在于缓解这种危机。但这时采取的做法是互助式的，尽管国家出面组织了社会保障，具体操作者却是各种社会团体，包括工会、合作社、互助会等等，而且社会保障的覆盖面很小，只包括若干行业中的工资劳动者。1946年的《国民保险法》才把覆盖面扩大到全体国民，并且由国家具体操作，承担社会保障的一切责任。正因为如此，这样一个国家被称为 “福利国家 ”。

——钱乘旦、徐洁明《英国通史》

（1）根据材料一、二，分析宋代社会福利制度的内容和特点。（8分）
（2）根据材料一、二、三，比较中国宋代和英国福利制度的相同点和不同点（10分），并指出导致不同的主要原因。 （4分）
（3）根据材料和所学知识，谈谈中国宋代和英国福利制度建设留给你的主要启示。（3分）