（2015·海南海口一模·26）（12分）根据材料并结合所学知识回答问题。
材料 秦在中央设立了最高监察机构御史府，其长官是御史大夫。在御史大夫之下设御史中丞、侍御史、监察吏等各级监察官员，而以监察史负责地方各郡的监察事务，汉承秦制，以御史大夫为全国最高长官，全国最高监察机构亦称御史府，又称御史大夫寺，别号 “宪台 ”。汉代在御史大夫之下设有御史中丞和中丞，其具体的职务是内掌图书秘籍，外督十三部刺史，举劾案章，居殿中察举非法。御史中丞之下设御史、侍御史，其具体职责是监察违法、举劾违失、受理中央诸公卿奏事，典法度、掌律令、督察部刺史等。汉代在完善中央御史府机构的基础上，还先后设立了丞相司直和司隶校尉。司直系丞相，司隶则直属皇帝。汉代在地方设立监察区，汉武帝时将全国划分为十三个监察区，称为州部，各州部均设刺史一名，直接听命于皇帝及皇帝属下的中央御史府。

——《从秦到明清监察朝度的变迁》

（1）根据材料，归纳秦汉监察体系的特点。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，简述秦汉监察体系的作用。（6分）

（2009年1月上海浦东新区高三质检38题）（30分） 阅读材料，回答问题。
19世纪，李鸿章与伊藤博文，一个是中国的首辅大臣，一个是日本的首任首相，地位相当，时代相同，风云际会，砥柱中流。面对共同的 “千年未有之变局 ”，历史发令枪猛然打响，在中日近代化大比拼的赛道上，洋务运动与明治维新闪亮登场。怀揣富国强兵的同样梦想，李鸿章和伊藤博文作为领军人物，带领各自的国家一路追赶。尽管日本起步比中国略迟，然而最终结局却大相径庭，一悲一喜：大清王朝愈加摇摇欲坠，日本帝国则一飞冲天。世事流云，人生飞絮，同样是 “经世之才 ”，一个身背骂名，抑郁而终，一个大功告成，奇勋盖世。出现这样悬殊的结果，令人深思。

——《文化博览》2007年第五期

（1）19世纪中叶，中日两国共同面对的 “千年未有之变局 ”是指什么？（2分）
（2）文中称李鸿章、伊藤博文是 “经世之才 ”，请举例说明。（4分）
（3）李鸿章、伊藤博文 “富国强兵 ”的指导思想分别是什么？（4分）
（4）李鸿章、伊藤博文的悲喜剧是属于个人的吗？（20分）

（2010·浙江宁波高三模拟）（30分）阅读下列中外历史上法制建设的相关材料，请回答问题。
材料一 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。 ”

——《韩非子》

材料二 “在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。 ”但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时， “详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。 ”

——《马克思恩格斯全集》第3卷

材料三 “人何以尊于禽兽！人有法律，而禽兽无之也 ”…… “立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……” “法者，天下之公器也。 ”

——梁启超《饮冰室合集》

材料四 “法制 ”就是法律制度……而 “法治 ”即法的统治（Rule of LAw），法律至上，标志着民主政治…… “法治 ”的本质不是 “治民 ”，而是 “民治 ”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。

——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》

（1）材料一中的 “法 ”的职能与材料二 “法 ”的职能有什么区别？结合材料二和所学知识，你认为 “罗马法 ”在近代世界 “恢复并重新取得威信 ”的原因有哪些？（10分）
（2）材料三、四有哪些共同观点？材料四中的 “法治 ”与材料一中的 “法治 ”有何本质区别？（8分）
（3）结合所学知识说明梁启超为什么强调 “法者，天下之公器 ”？（4分）
（4）举出中国现代史的史实论证材料四中 “民治 ”这一观点，指出20世纪末中国提出的 “民治 ”目标，并结合上述材料谈谈自己对 “法治 ”的认识。（8分）