（2015·湖南怀化一模·40）（25分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 美国社会防反贪腐，并无新招，只是一些常见办法：政企严格分开，官员在岗期间，只从政不沾钱物，只掌政权而无经济特权。这就能从土壤和源头上对贪污腐败的滋生进行有效遏制；联邦调查与议会弹劾，两只眼睛死盯官员，分头监督，官员难有贪腐良机；官员一旦出现越轨行为，媒体就会蜂踊而至，口诛笔伐，无所不用其极。更为厉害的是，官员若有不良行为，将官员劣迹录入电脑，随时备查，迫使官员为了未来的生活和前途不得不好自为之；官员们都以洁身自好为荣，以贪污腐败为耻。

——摘自牛牧《美国社会怎样防贪反贪？》

材料二 在中国古代，各个朝代都强调反腐，秦朝建立完备监察机构（御史台），官员称 “御史大夫 ”，汉代在继承秦制的基础上进一步完善了对官吏的考核，……汉律规定 “吏坐受赇枉法，皆弃市 ”，且子孙三世 “皆禁锢不得为吏 ”。西汉武帝正式把 “吏不廉，背公向私 ”和 “阿附豪强，进行贿赂 ”列为监察的重要内容，以后历代相沿不绝。明朝皇帝朱元璋除了允许越级告状、鼓励实名举报外，还支持民间进京上访。

——《中国古代反腐败措施》

材料三 新民主主义革命时期，中共制定《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《陕甘宁边区施政纲领》、《陕甘宁边区宪法原则》、《华北人民政府施政方针》等对人民的监督权利予以保障。革命根据地建立了保障人民行使监督权利的机构，如江西瑞金苏维埃政府的控告局、抗日民主政权建立的专门监督机构人民监察通讯员制度。
1949年召开的七届二中全会上，毛泽东告诫党员干部：“…务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风 ” ……从1951年开始到1954年结束，在党的正确政策指导下，整党建党运动取得了巨大的成绩，清除了党内严重的贪污腐化分子。之后，开展了 “三反 ”运动，并取得了显著成效，中国共产党还 建立了中国人民政治协商制度（长期共存、相互监督…… ）

——摘自《中国共产党的反腐败建设》

（1）依据材料一，概括美国近现代监察制度的特点。（8分）比较材料一、二并结合所学知识，简要分析美国近现代监察制度的进步性。（4分）
（2）根据材料三，归纳新民主主义革命时期和建国初期中共监督制度的特点。（10分）结合所学知识分析其历史作用。（3分）

（2014·湖北黄冈一模·41）（12分）阅读材料，完成下列要求。
历史示意图包含了政治、经济、文化等多种信息。 比较图1、图2，提取两项有关秦朝在中央设立 “三公 ”实行分权和1787年美国 “三权分立 ”实行分权的不同的信息，并结合所学知识予以说明。

（2010·浙江宁波高三模拟）（30分）阅读下列中外历史上法制建设的相关材料，请回答问题。
材料一 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。 ”

——《韩非子》

材料二 “在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。 ”但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时， “详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。 ”

——《马克思恩格斯全集》第3卷

材料三 “人何以尊于禽兽！人有法律，而禽兽无之也 ”…… “立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……” “法者，天下之公器也。 ”

——梁启超《饮冰室合集》

材料四 “法制 ”就是法律制度……而 “法治 ”即法的统治（Rule of LAw），法律至上，标志着民主政治…… “法治 ”的本质不是 “治民 ”，而是 “民治 ”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。

——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》

（1）材料一中的 “法 ”的职能与材料二 “法 ”的职能有什么区别？结合材料二和所学知识，你认为 “罗马法 ”在近代世界 “恢复并重新取得威信 ”的原因有哪些？（10分）
（2）材料三、四有哪些共同观点？材料四中的 “法治 ”与材料一中的 “法治 ”有何本质区别？（8分）
（3）结合所学知识说明梁启超为什么强调 “法者，天下之公器 ”？（4分）
（4）举出中国现代史的史实论证材料四中 “民治 ”这一观点，指出20世纪末中国提出的 “民治 ”目标，并结合上述材料谈谈自己对 “法治 ”的认识。（8分）