（2016.6·北京学业水平·51）创新是社会发展的灵魂，政治制度也必须应时而动，方能推动社会发展。回答下列问题。（本题共18分）
（始皇二十六年）秦初并天下……丞相（王）绾等言： “诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（zhèn）之。请立诸子，唯上幸许。 ”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰： “周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠（chóu），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。 ”始皇曰： “天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。 ”

——《史记·秦始皇本纪》

（1）依据材料指出王绾、李斯争论的焦点是什么？结合所学说明秦始皇在这一问题上采取的措施及其影响。（6分）
1787年初麦迪逊致信华盛顿说： “我们有两种选择：13个州的完全分裂或全面联合。前者将使13个州成为不受法律约束的独立国家（除自己的法律外）；而在后者，13个州将成为一个完整的共和国的郡县，受到一部共同法律的约束。 ” “州的独立与自尊自大，是这个国家的祸根 ”， “除非把各州统统消灭，并将它们全部联合到一个巨大的社会里，就不能铲除这一祸根 ”， “修补邦联制不可能符合这一目的 ”。

——何顺果《美国历史十五讲》

（2）依据材料说明当时美国的政治制度出现了什么问题？这一问题后来是怎样解决的？（6分） （3）依据上述材料并结合所学指出让邓小平有感而发的背景是什么？结合史实说明我国为 “建立社会主义民主制度和社会主义法制 ”采取的措施。（6分）

（2013.12·广西学业水平·31）阅读下列材料：
材料一 秦统一后，统治区域空前扩大……把全国划分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干个县……郡守是郡的最高长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县……郡县长官都由皇帝直接任命。
材料二 独立后的美国是由13个州组成的邦联制国家，各州仍然保有自由、独立和主权，各自为政。这种状况严重地妨碍了美国经济发展，导致社会的动荡不安……1787年，美国制定宪法，规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权……各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。

——以上两则材料均摘编自高中历史教学参考资料

请回答：
（1）材料一反映秦统一后在全国推行了什么制度？（2分）结合所学知识指出实施这一制度的作用。（2分）
（2）根据材料二，概括指出美国实行联邦制的原因。（4分）并指出1787年美国宪法赋予联邦政府哪些权力？（2分）
（3）根据材料并结合所学知识，指出美国联邦制与材料一所反映的制度在作用上有何共同之处？（4分）

（2014·天津学业水平·33）（12分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦并兼四海，以为周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封，分天下为郡县。

——《汉书·地理志》

材料二 下图为中国古代某朝代的政区图（局部） 材料三 （美国）联邦政府拥有政治、经济、军事和外交权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。

——摘编自人教版《高中历史必修①》

（1）材料一中 “终为诸侯所丧 ”的 “周制 ”指什么制度？秦朝吸取历史教训，对地方管理采取的措施是什么？（4分）
（2）材料二反映了我国占代地方行政制度有何创新？这一创新对中央与地方的关系有何影响？（4分）
（3）依据材料三，指出为处理联邦政府与各州之间的关系，美国宪法规定了怎样的制度？这一制度对美国经济的发展有何影响？（4分）