阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料— 1978年后，农村逐渐确立了联产承包责任制，经济趋向市场化。农民对工业品的需求速增，冲击着停留在传统体制内的城市。80年代，国企流行
“包
”字发展，放权让利。通过明晰国家与企业的责权利关系，形成
“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补
”的承包经营责任制。1992年以后国企改革朝股份制为主的现代企业制度方向迈进。国企改革保证了经济稳定运行，增强了国际竞争力，但存在配套改革滞后、约束激励机制尚束健全等问题。
——摘编自何成刚主编《史料阅读与微课设计·中国现代史》
材料二 1933年，罗斯福上任伊始采取经济应急措施，推行
“百日新政
”，但本身的诸多不足，使经济难以真正复兴。1935年，
“新政
”进入第二阶段，对经济、社会等领域系统改革，以解决美国经济发展的问题。这些措施造就了中产阶级，建立了社会保障，创造了走出危机的条件。新政一改此前政府的有限权力，从制度上实现了国家职能与政府角色的重大转变——政府有权介入经济体，直接干预民众生活，成为经济发展的重要参与者。
——摘编自吴海山《20世纪以来资本主义的反危机实践：以美国三次大危机为例》等 （1）根据材料一并结合所学知识，指出八九十年代国企改革的背景和主要进展。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析罗斯福
“百日新政
”作用有限的原因。（7分）
（3）根据材料并结合所学知识，概括中国二十世纪八九十年代和美国三十年代经济改革的异同。（10分） |