阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一 北宋时期（960—1126年），东北、西北边陲曾长期受到契丹、西夏威胁。北方金的统治势力崛起后，迫使赵构南迁商丘建立起南宋，随后偏安于临安（今杭州），形成宋金南北长期对峙的局面。
宋初，四川商品经济发达、商业繁荣，使用铸币携带不便，故商人私造楮币以代之。这种楮币即为交子。起初，由益州（四川）16家富商联合发行，后因发行人破产事故常争讼不息，政府遂禁止私人发行，改为官办发行。
北宋神宗元丰后，曾发行大量的交子、交钞、钱引等纸币。宋徽宗崇宁三年（1104年）置京西北路交子所，专管交子通行事务。崇宁四年（1105年）改交子为钱引，罢诸路交子务，惟四川如旧，除闽、浙、湖、广，一律通行。南宋时期，纸币行使逐渐遍于东南诸路，两淮、荆州及四川地区。
——摘编自刘小兰《宋代纸币的产生、发行及制度沿革》
材料二 民国元年，沙俄趁中华民国初建，妄图攫取蒙古。当时中国百废待兴，财政极度困难，言兵无钱。此时孙中山先生在1912年12月6日向全国发布了《钱币革命》的通电，要
“行钱币革命，以解决财政之困难
”。孙中山认为：纸币是比金属货币更具弹性的一种货币，中国财政紧张和金融恐慌往往源于金属货币本身的缺陷。因而现代国家必须采用更具弹性的纸币作为交易媒介。具体办法：
“严禁金银，其现在作钱币之金银，只准向纸币发行局兑换纸币，不准在市面流行。
”
——摘编自戴建兵《一个时代货币思想的进步——孙中山货币思想及实践评议》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代纸币发行的特点。（9分）
（2）根据材料二指出孙中山实行
“货币革命
”的主要措施，并结合材料二和所学知识分析其原因。（11分）
（3）根据上述材料并结合所学知识，简析我国古代和民国政府货币政策的意义。（5分） |