2014年7月30日国务院颁布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，正式取消了农业和非农业户口。阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料一 苏联在实施优先发展重工业的战略时，为强迫农民为国家工业化提供原始积累，实行了居民证制度。只给城镇居民发放居民证，农民没有居民证。没有居民证和其他有关证明文件，苏联公民是不能异地流动的。通过这种证件管理的方式，苏联一方面把农民束缚在土地上，限制了他们的自由流动；一方面国家可以根据工业化发展的需要，有计划地从农村吸纳劳动力。
——王海光《中国当代户籍制度的形成路径及其苏联因素的影响》
材料二 1949年，新中国成立后，为保障社会安定和解决人民最基本的生存需要，以便在国民中准确地区分出普通民众和敌视新政权并伺机破坏的敌对分子……公安部于1950年和1951年分别颁布了《关于特种人口的暂行管理办法》《城市户口暂行管理办法）。1958年，公安部制定并实施了《中华人民共和国户口登记条例》，它基本适应了计划经济体制下国家集中人力、物力、财力建立现代基础工业，并逐步推进城市现代化的需要。
——《从历史的角度看我国现行户籍制度的成因及改革方向》
材料三 改革开放后，农村经济发展，城乡差距开始缩小，再加上农村土地承包制的实行，解放了大量的劳动力。要消化这些劳动力，光靠农业是不可能完成的任务，农村人口势必要向城市转移和流动。……1984年10月，国务院发《关于农民进入集镇落户问题的通知》，允许农民自理口粮进集镇落户。
——摘编自《城乡二元户籍制度改革研究》 （1）根据材料一，概括苏联居民证制度的突出特点和影响。（4分）
（2）根据材料二，分析新中国初期实行户口管理的意义。（3分）
（3）根据材料二、三，指出改革开放前、后我国户籍管理的变化和原因。（5分） |