（20分）中国自古以来号称以农立国，农业民族本身有安土重迁的习性，虽然如此，自十六世纪以后，中国开始出现大量海外移民。阅读下列材料，回答问题。
材料一 （雍正五年）朕思此等贸易外洋者，多系不安本分之人，若听其去来任意，不论年代久远，伊等益无顾忌，轻去其乡，而漂流外国者愈众矣。嗣后应定期限，若逾期不还，是其人甘心流移外方，无可怜惜。朕意不许令其回复内地。
——皇朝通典卷八○刑制
材料二 地方官员知道的很清楚，移民出洋对他们是有好处，它可以减轻人口过多而粮食不足所带来的压力，把那些无法无天、无恶不作的人，流放到外洋对整个社会有利，尤其是在农作物欠收的时候。中国官吏不愿也不敢阻止人民出国……他们一直默许移民出洋。
——摘自1852年，英国派驻厦门领事馆某帮办的笔记
材料三 习仲勋有一次去深圳检查工作，正好碰上农民外逃香港，冲击边防线。习仲勋感触很深：建国20多年来，搞闭关锁国，加上
“文化大革命
”的破坏，经济濒于崩溃，群众生活困难，再不改弦更张，外逃的就会更多了……习仲勋认为，防偷渡光是堵，只是一种治标的办法，治本还得靠发展生产力。生产发展了，人民生活改善了，群众看到社会主义制度的优越性了，边境就安定了，人才不会外流。
——改编自网络文章：1970年代末反偷渡外逃的经验教训
材料四 1985年后几年间，加拿大接纳了约7万中国大陆新移民。1970年侨居美国的中国移民不过44万人，1988年则达到108万人，增长迅速……过去5年，移民美国的中国人数量一直在减少。由于唐人街历来是工薪阶层华人移民聚集、求助的地方，中国的崛起及移民流入的减慢，几乎肯定会导致唐人街的没落。位于华盛顿的智库移民政策研究所所长帕帕德米特里欧说：
“说到今天的中国，实际上看到的是更多的人回去……从我们收集到的数据来看，眼下可能还只是少数，但当前美国就业形势糟糕，中国的条件稳定或改善，在这种情况下，回去的人会越来越多。
”
——改编自美国《大西洋》2011年1月刊12月号：唐人街的没落 （1）根据以上材料，概括中国政府不同时期处理移民问题的态度，并分析其原因。（16分）
（2）根据材料四，分析
“唐人街没落
”的原因。（4分） |