（2013·山东临沂高三期中）阅读材料，回答问题。（13分）
材料一 道光十九年（1839），美商旗昌洋行合伙人亨特（WilliiAm C．Hunter），在广州欲往澳门时，需要带备以下四份文件：
第一份（此件须由中国行商代为申请）：
第二份：
第三份《此件提交赴澳沿途查验放行）：
第四份：
——威廉．C．亨特著，冯树铁译：《广州“番鬼”录》 （1）依据材料一的四份文件，说明在广州的洋商如欲往澳门，需要办理哪些行政手续？（4分）对此，你如何评价？（3分）
材料二 《天津条约》签订后，游历护照开始出现。通商口岸的外国人从领事馆取得护照，经当地海关道盖印，即可凭此护照进入内地游历。以下是一份护照的主要内容：
（2）与材料一相比，材料二对外国人在中国游历的规定发生了哪些变化？（4分）你认为这些变化的弊端是什么？（2分） |