阅读材料,回答下列问题。(25分)
材料一
东汉末年,黄河流域人民荡析,当时人口迁徙的同行人中多是宗族、亲党。西晋末年,永嘉乱离,司、冀、雍、凉、并诸州皆有遗民南渡。乱离初期,南迁人口竟已占到北方原来人口的十分之六七。黄河流域下游的流人,多趋向江淮之间和长江下游。黄河流域上游的流人则多趋向秦岭巴山之南或南出汉沔。南迁的人口得到江左王朝的安置,而留在北方的人口,由于十六国霸主的先后起伏,难得有较为长久的安定生涯。十六国中西凉居于最西北处,竟然也有前秦由江汉和中州徙来的人口。西凉的都城本在敦煌,后来迁到酒泉,都是迁徙人口的聚集地。
——摘编自史念海《我国历史上的人口迁徙》等
材料二
明朝中叶,全国范围持续不断的人口迁移形成高潮。
“各处逃民,先因水旱窘于衣食,又为官府科征无艺
”,还有大量的逃军和逃匠。陕西的汉中、河南的南阳、湖广的荆襄、广东的粤北均是吸附流民的重要地区。政府一方面努力制止人口流动,设立抚民官,编制《逃民周知册》,强调流民复业回到原籍。另一方面,也采取了顺应形势的人口管理政策——附籍,
“各处逃移人户悉宥(赦免)其罪,许于所在官司附籍,纳粮当差
”。附籍政策在正统年间(1436—1449)已成为处理流动人口的固定政策,
“荆襄流民自永乐、宣德以来,言者每以为忧,至是设立军卫、有司,编籍既定,遂帖然安堵。
”
——摘编自张兆裕《对明代人口流动的若干认识》
材料三
民国初年,东北地方政府实施了积极的移民实边政策。1914年,地方政府开始了土地丈量工作,官府荒地以公产形式再次分配,黑龙江还斥资百万奖励移民开发水田,新开垦的土地一律免税三年。在移民分流问题上,政府按照北多南少、东多西少的原则积极引导移民。地方政府还专门电呈交通部给予移民特殊照顾,如乘轮船、火车一概免费。一战期间,东北政府解决关内难民的住所、用水问题,为难民提供种子、农具、牲畜。东北地区土地资源的开发和利用,使大量荒地变成了良田,但也因移民无力承垦,导致大多数土地落到地主手中,成为他们投机的资本。
——摘编自吴丽丽《民国时期东北地方政府移民实边人口迁徙政策考述》
材料四
改革开放之初,我国人口流动的传统活跃地区基本集中于北方。1982年,东北三省仍然是流动人口较为聚集的省份,当年所吸纳的流动人口占全国的16.80%,仅黑龙江省就吸纳8.6%的流动人口,位居全国之最。自1990年以来,广东省已取代黑龙江省成为吸纳流动人口最多的省份。就东西格局而言,东部区域的流动人口全国占比由1982年的34.05%上升至2015年的51.24%,而其他三个区域人口占比同期均有所下降,其中降幅最大的为东北地区,下降了10.43个百分点。2010~2015年东部区域流动人口的全国占比下降4.93个百分点,是1982年以来首次下降。
——摘编自尹德挺等《改革开放四十年中国人口流动与分布格局变迁》 (1)根据材料一,概括魏晋时期人口迁徙的特点。(4分)
(2)根据材料二并结合所学知识,评述明朝中叶政府应对人口流动的政策机制。(6分)
(3)根据材料三,归纳民国初年东北地方政府积极吸引人口的举措,并分析其影响。(7分)
(4)根据材料四,概括改革开放以来人口流动格局发生的变化,并结合所学知识分析造成变化的主要因素。(8分) |