一、单选题
中央:五军都督府(掌统兵、练兵)
↓
地方:都指挥使司(省级军事)
基层:卫→千户所→百户所
表1 清末官员选拔制度的调整
项目
甲午战前旧制
清末新政改革后
入仕主要渠道
科举考试、捐纳、保举并行
废除科举;学堂毕业考试、留学归国考试成为正途;实官捐纳逐步停止
考核任用标准
以儒家经义文字水平为核心
注重近代科学知识、实务办事能力
任职限制
官员以熟读四书五经的士绅群体为主
新式学堂毕业生、归国留学生经考试可获得做官资格
表2 1933年福建省上杭市上才溪乡苏维埃代表统计表
人数
占全部代表百分比
代表总数
75名
100%
工人代表
35名
46.7%
农民代表
40名
53.3%
注:1933年福建省上杭市上才溪乡工人(含工人家属)共489人;根据苏维埃选举法规,地主、富农、旧官僚被剥夺选举权与被选举权。
表3 英国近代官吏制度改革前后任职规则对比表
维度
改革前(19世纪中期以前)
改革后(文官制度确立后)
选拔依据
依附党派关系、贵族举荐、个人人脉
统一公开考试、择优录取、不问门第党派
任职稳定性
随内阁更替、党派胜败进退,流动性极强
职务常任,不随政党轮替更迭
政治身份属性
官员普遍参与党派竞选、党务活动
严守政治中立,不得介入政党纷争
晋升标准
靠资历、靠山、党派忠诚度
以工作业绩、专业能力为核心
二、材料阅读
时期
相关记载
出处
唐初
高祖发迹太原,官名称位,皆依隋旧。及登极之初,未遑改作,随时署置,务从省便。武德七年定令:以太尉、司徒、司空为三公。尚书、门下、中书、秘书、殿中、内侍为六省。
《旧唐书》
唐代前期至中后期
初,唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。……其品位既崇,不欲轻以授人,故常以他官居宰相职,而假以他名。……永淳元年,以黄门侍郎郭待举、兵部侍郎岑长倩等同中书门下平章事。
《新唐书》
北宋
宋承唐制,抑又甚焉。三师、三公不常置,宰相不专任三省长官,尚书、门下并列于外,又别置中书禁中,是为政事堂,与枢密对掌大政。……故中书令、侍中、尚书令不预朝政。
《宋史》
三、开放性试题
——摘编自房列曙《中国近现代文官制度》等
四、材料阅读
——摘编自李宏图《近代欧洲民族国家的诞生》等
——摘编自何勤华《西方法学史》等
——摘编自钱乘旦《世界现代化进程》等
——摘编自张晋藩《中华法制文明史》等