阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一
1870年6月,英国颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令。该法令把考试分成两类,分别定出不同的录取标准,由此文官也就随之分成了高级、低级两大类。此后,文官的等级又被划分为五级:管理级、行政级、办事员级、文字助理级和打字员级,分工明确。
——摘编自中央广播电视总台纪录片《世界历史》(纪录片文案)
材料二
1968年6月,英国工党政府正式根据《富尔顿报告》的建议对文官进行改革。1970年1月,文官分类与职级结构发生调整,行政级、执行级、文书级文官划归行政类,总人数达263000人;此外还包括经济类260人,统计类400人,情报类13000人。文官上层约800人,根据建议分成常务次官、副次官和助理次官三级,并对所有文官职位开放。1970年7月成立了文官学院。1978—1979年,文官学院为9300名学员开课521门,共计68000学时。1968年,在文官甄补人员中文科学生占54%,其中牛津和剑桥学生占60%。1980年,从外部甄补的见习行政人员中人文学科毕业生达58%。
——摘编自李治国、宋发清《富尔顿文官改革述论》
材料三
我们说资本主义社会不好,但它在发现人才、使用人才方面是非常大胆的。它有个特点,不论资排辈,凡是合格的人就使用,并且认为这是理所当然的。
——摘自邓小平《高级干部要带头发扬党的优良传统》(1979年11月2日) (1)根据材料一、二,概括19世纪后期至20世纪后期英国文官制的发展趋势,并结合所学知识简析其成因。(10分)
(2)根据材料并结合所学知识,归纳近现代西方文官制中可供借鉴的有益经验。(4分) |