阅读材料，完成下列要求。（15分）
材料一
屋大维制定了可行的行省管理制度，但没有形成明晰的治安管理机制，始终是行省军队在地方治理中发挥重大作用。然而，帝国在3世纪陷入巨大的社会政治危机，行省军队可以说是罪魁祸首……伴随着秦汉郡县制的推行，其管理模式也逐渐清晰完善，地区政务、经济以及安全和官员的监督、选拔与考核都形成成熟的管理机制，不仅完善了官僚制度，还加强了中央集权……在近代的殖民扩张时代，欧洲国家建立了类似罗马行省的殖民地，并任命总督进行管辖。郡县制也一直演变至今，发展成为省市区划。
——摘编自袁波、胡建阳《罗马行省制与秦汉郡县制之比较研究》
材料二
乡村治理事实上承载统计户籍、组织生产（含救济互助）、赋役催驱、维护治安、教化民众五大重要任务。从变化规律看，我国古代乡村治理整体上呈现政府管控不断加强、不断向基层深入的态势……乡约是中国传统社会重要的自治形式。北宋时，乡约还只是地方试验。到朱元璋时，圣训六谕和申明亭、旌善亭出现且与乡约相融合……总之，我国古代乡村治理与官僚体制、君权相权相制约等设计共同维持着国家的大一统。
——摘编自王伟进、陆杰华《政社互动：我国古代乡村治理的演进特征及其影响》 （1）根据材料一，比较秦汉郡县制和罗马行省制的异同。结合所学，简述秦汉时期基层治理的主要措施。（7分）
（2）根据材料二，结合所学，概括从宋到明清乡约发展的表现。综合材料一、二，谈谈你对中国古代地方治理的认识。（8分） |