阅读材料，回答问题。（14分）
材料一
当英属北美十三个殖民地寻求建立一个受国际社会承认的新国家时，国际法开始被美国革命者关注。美国建国后，当欧洲国家爆发战争时，美国诉诸中立国权利，倡导
“自由船只所载货物自由
”原则，一面避免卷入冲突和战争，一面维持与交战双方的贸易，扩大海外市场。1823年，美国总统詹姆斯·门罗发表
“门罗宣言
”，反对欧洲国家对美洲的干涉和殖民扩张。19世纪末，美国正式加入帝国主义国家对海外殖民地的争夺，美国陆军部部长鲁特对美国驻古巴总督强调：
“在国际事务中，拥有一项被国际法所承认的权利，是至关重要的。
”
——摘编自滕凯炜《国际法与美国国际秩序观的演变（1898—1945）》
材料二
华盛顿会议的核心议题
是远东太平洋问题。在中国问题上，由于
“后来者
”的身份和在中国势力范围的有限，美国在中国的利益诉求与当时欧洲列强试图在中国建立排他性势力范围乃至瓜分中国的利益诉求并不一致。为此，美国提出了
“维护中国领土完整
”及
“门户开放
”两项主张，通过
“把中国问题国际化
”挑战欧洲主导的旧的国际关系准则。在太平洋问题上，美国以裁军为名通过外交手段迫使英、日等国与之签订《五国海军条约》，规定英、美、日5：5：3的主力舰吨位比例。在英、日都不愿结束英日同盟又不愿与美国对立的情况下，美国和法国在英日同盟的基础上加入，签订《四国条约》，并规定
“从本条约开始生效时，英日同盟应予以终止
”。美国通过扩大英日同盟，事实上消解了英日同盟的实际意义，特别是英日针对美国在太平洋行动的意义。
——摘编自连波《美国参与国际规则制定的历史经验及其启示》 （1）根据材料一并结合所学，分阶段阐述18世纪至19世纪末美国国际秩序观的演变。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪20年代美国国际秩序观的内容并分析其形成原因。（8分） |