阅读材料，回答问题。（18分）
材料一
| 时间 |
会议或文件 |
关于城市工作的表述 |
| 1944年6月 |
《中央关于城市工作的指示》 |
各局各委必须把争取攻占一切大中小城市与交通要道及准备群众武装起义这种工作，提到极重要地位。 |
| 1947年12月 |
“十二月会议” |
党不仅能够打下大城市，还能保存与发展大城市；要遵循新民主主义的国民经济指导方针，即“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”。 |
| 1949年3月 |
党的七届二中全会 |
从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。当然城乡必须兼顾，绝不可以丢掉乡村，仅顾城市。但是工作重心必须放在城市，必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。 |
| 1951年2月 |
《中共中央政治局扩大会议决议要点》 |
全心全意依靠工人阶级，恢复和发展生产，改善城市人民生活，在城市建设计划中要贯彻为生产服务、为人民服务。 |
——摘编自中共中央党史研究室著《中国共产党的九十年》
材料二
1978年，国务院在北京召开第三次全国城市工作会议，明确了城市建设的七项任务：提高对城市和城市建设重要性的认识，坚持城市建设与经济协调发展；建立合理的城镇体系，走有计划发展的道路；搞好城市规划，加强规划管理；改革城市建设体制，增强活力，提高效益；加强城市基础设施建设，创造良好的投资环境和生活环境；管好用好城市建设资金，充分发挥投资效益；城市政府要集中力量搞好城市的规划、建设和管理。
2015年，中央城市工作会议明确了坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，走中国特色城市发展道路。
——摘编自刘吕红《中国共产党领导城市工作的百年历程、现实审视及基本经验》
材料三
湖南省“十五五”规划相关表述
| 方面 |
规划内容 |
| 区域格局 |
构建“一核两副三带四区”区域经济格局。以“一座城”理念推进长株潭一体化，实施规划同图、设施同网、产业同链、服务同享、生态同治；岳阳、衡阳为省域双副中心，错位发展；京广、沪昆、厦渝三带串连全省。 |
| 城市定位 |
加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。打造“低成本创业、高品质生活”城市品牌。 |
| 城市更新 |
大力实施城市更新行动，盘活存量资源资产，拓展城市发展新空间，实现城市有序“新陈代谢”。 |
| 住房制度 |
健全多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度。构建“一张床、一间房、一套房”梯度保障体系。 |
| 城市治理 |
推动城市治理智慧化、精细化，打破“重建设、轻治理”传统思维。完善居民、企业、群团组织、社会组织参与城市治理制度机制。 |
| 绿色转型 |
推进城乡建设绿色转型，实施城市生态修复工程，建设绿色低碳的美丽城市。 |
——摘编自《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》及官方解读 （1）根据材料一并结合所学，分别概括1949年前后中国共产党的城市工作策略。（6分）
（2）根据材料二并结合所学，概括改革开放以来我国城市治理理念的变化。（6分）
（3）根据材料三，谈谈湖南省
“十五五
”规划中城市发展理念的启示。（6分） |