阅读材料,完成下列要求。(12分)
材料一
20世纪70年代前,美国纽约依托联邦财政扶持,建立公共住房建设、租金管制、税收减免的保障性体系,政府承担重要住房福利责任。1975年纽约爆发严重的财政危机,联邦政府同步大幅削减福利拨款。纽约随即推行全面市场化改革:缩减保障房新建、推进公房私有化、放松租金管制,财税红利大量流向高端地产。改革后纽约房地产业繁荣,但1975—1985年保障房年均减少4.5万套,1988年无家可归者达7—9万人,居住贫富分化加剧。
——摘编自李文硕《20世纪七八十年代纽约市保障性住房政策的转变及其影响》
材料二
我国自改革开放开启城镇住房改革,前期推进福利公房私有化、住房商品化。1998年全面停止实物分房,快速破解建国以来长期的住房短缺难题,城镇人均住房面积大幅增长。但伴随市场化深入,也出现了区域房价失衡、居民住房财富分化等问题。党和政府立足
“房住不炒
”的定位,构建了商品房与保障房双轨独立运行制度,大力发展公租房、共有产权房,截至2017年已使1900多万住房困难群众入住公租房,补齐中低收入群体住房短板。
——摘编自李斌《效率与分化:中国城市住房改革40年回顾》 (1)根据材料一、二,概括20世纪七八十年代以来中美两国住房政策改革的特点。(4分)
(2)根据材料并结合所学知识,分析中美住房改革呈现不同特点的背景。(8分) |