阅读材料，完成下列要求。（24分）
材料一
汉武帝为增加朝廷财政收入，并防止富商大贾借山泽之利积累财富，交结诸侯抗衡中央，推行盐铁官营政策。盐的生产由官府提供生产工具，百姓自行负担生产费用，制成后再由官府收购运销；对铁则设置铁官管理，控制冶炼、铁器制作和销售。元封元年（前110年），汉武帝任命桑弘羊
“领大农，尽代仅筦天下盐铁
”，在各地推广盐铁官营，先后任命的盐铁官和建立的盐铁专卖机构
“计全国共有盐官凡二十七郡，为官三十有六，铁官凡四十郡，为官四十有八
”，形成了较完整的管理和产销网络。该制度确立后，西汉连续三年对羌、南越用兵，并设郡治理新平定的地区，
“费皆仰给大农
”，国家财政实力大为增强。
——摘编自曾江、周建波《中国古代分配制度的建构与发展》
材料二
1939年，国民政府对大后方钢铁、棉纱实行
“统购统销
”，官方定价较市场价低30%，1942年，后方钢产量较1937年增3倍。同期，陕甘宁边区颁布《奖励实业条例》，
“民营工厂免征营业税3年
”，公营纺织厂
“以土法纺纱与机器织布结合，棉纱自给率从10%升至60%”，并通过
“粮食互助社
”保障农户种粮积极性，1943年粮食亩产较1937年增40%。时人评：
“后方统制增产量却困民营，边区放任民营亦保民生。
”
——摘编自罗平汉等《经济：持久抗战的物质保证》
材料三
1983年国务院颁布《烟草专卖条例》，规定
“烟草专卖的范围包括：卷烟、雪茄烟、烟丝、烤烟、名晾（晒）烟……”
“设立国家烟草专卖局，对烟草专卖进行全面的行政管理；设立中国烟草总公司，统一领导、全面经营管理烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务。
”1991年第七届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国烟草专卖法》，规定
“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。
”1990年烟草行业实现工商税利约270亿元，约占当年国家财政收入的8.5%。2022年达到14413亿元，连续八年保持万亿级体量，稳居各行业之首。
——整理自国家烟草专卖局发布的《烟草行业发展报告》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括汉武帝时期盐铁官营政策实施的原因和特点。（10分）
（2）根据材料二，归纳国民政府与陕甘宁边区经济政策的主要差异。（8分）
（3）根据材料三并结合所学知识，分析中国现代烟草专卖制度建立的历史意义。（6分） |