阅读材料，完成下列要求。
材料一
1960～1975年，这一时期西欧国家国民生产总值用于社会支出的比例从1960年的12.3%上升至1975年的21.9%。法国、联邦德国、比利时、丹麦、荷兰和瑞典是最典型的代表，其社会支出占国民生产总值的比例超过25%。然而，到了70年代中期，西欧福利国家的扩张势头开始减弱。相关数据显示，1975～1981年的社会支出增长率急剧下降，仅为1975年之前的过半水平。进入21世纪以来，尤其是2008年国际金融危机爆发后，西欧国家加大了社会保障和社会政策的改革力度，以期缓解福利危机。
——摘编自崔磊、卢凌宇《西欧福利国家建构：影响因素、现实理论挑战和统一理论可能性》
材料二
改革开放以来，社会保障制度整体转型特别是近10年来快速发展，我国的社会保障制度实现了覆盖全民的目标。20世纪90年代末，针对部分生活困难的退休人员，切实保证基本生活费、失业保险金和城市居民最低生活保障金的发放。中共二十大提出
“发展多层次、多支柱养老保险体系
”，通过全国统筹和国资划转等途径提高养老基金等系统性方案。习近平总书记指出：
“我国社会保障制度改革已进入系统集成阶段、协同高效的阶段。
”
——摘编自郑功成《新中国70年社会保障发展的理论与实践逻辑》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括西欧国家社会福利的变化。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明中国退休保障的制度优势及其意义。 |