阅读材料,回答问题。(16分)
材料一
元朝设立宣政院,统辖西藏全境,将西藏正式纳入中央政府行政管辖体系。明朝沿袭治藏体制,设立行都指挥使司等机构,任用藏族上层人士管理地方事务,推行
“多封众建、因俗而治
”的治理策略。清朝在前代基础上不断完善治藏制度,先后设立驻藏大臣、颁布《钦定藏内善后章程二十九条》,明确驻藏大臣与达赖、班禅共治西藏,规范活佛转世制度,从制度层面强化了中央对西藏的主权管辖。
——材料摘编自《元明清中央政府治藏制度研究》《中国历代边疆治理史》
材料二
历代中央王朝在治理西藏过程中,始终尊重西藏藏族的宗教信仰、风俗习惯与社会传统,不强行变革地方固有制度。同时通过册封宗教领袖、派驻中央官员、完善律法体系、加强交通商贸往来等多种方式,兼顾地方特殊性与国家统一性,实现对西藏地区长期、稳定、有效的管辖,筑牢了西南边疆的安全屏障。
——摘编自国务院新闻办公室《西藏的主权归属与人权状况》白皮书、中国藏学研究中心《元明清中央王朝治藏制度与边疆治理研究》 (1)根据材料一,概括清朝治藏措施与元明的不同之处,并结合所学,分析清朝边疆治理措施的影响。(8分)
(2)结合材料二和所学知识,分析古代中央政府能够长期有效治理少数民族地区的主要原因。并谈谈你对边疆治理的认识。(8分) |