教育发展与国家进步（14分）
材料一
清末
“新政
”从整体上对社会的多方面进行改革，兴学热潮也随之袭来，新式学堂开始在各地兴盛。随着《钦定学堂章程》与《奏定学堂章程》的颁发，国民教育的思想开始以体制化的方式得到重视并在官方章程中体现。如在《奏定学堂章程》中规定初等小学为义务教育阶段，要求学堂遍设。清政府受社会上国民教育思想的影响，逐渐接受了国民教育的概念并对国民教育给予了足够重视，将其纳入国家学制，规定基础的小学教育为国民教育，要求教育普及到每一户人家、每一个儿童，力图实现国民教育与普及教育、基础教育的统一。此外，学部主张设立的劝学有效提升了各学堂的入学率。之后又设立了半日学堂，照顾贫寒子弟与失学人民，填补了普及教育的一块空缺。
——摘编自胡冰洁《清末民初国民教育思想与实践研究》
材料二
自1904年，清政府颁布《癸卯学制》首次明确提出
“义务教育
”。我国实施义务教育已有120年，在这120年间，我国教育事业取得了伟大成就。从义务教育提出至今，国家颁布了一系列法律、政策，如1986年实施的《中华人民共和国义务教育法》，使义务教育普及顺利推进，从1986年至2012年基本实现了普及义务教育的目标。同时，在此过程中，我国师资队伍不断壮大、办学条件逐渐提高、教育内容和方法不断改进、对义务教育经费的投入有所增加，教育质量得到了相应的提高，普及率大幅提升。
——摘编自吕国光、高倩倩《中国义务教育120年：历程、经验与展望》 （1）根据材料一并结合所学，指出清末国民教育发展的推动力。（6分）
（2）根据材料一、二并结合所学，概括近代以来中国义务教育发展的特点，简要说明教育发展与国家进步之间的关系。（8分） |