阅读材料，完成下列要求。（18分）
材料一
明清时期，柳树在运河工程中被广泛应用，彼时运河频繁决口、淤垫严重，河工用柳需求不断增加。但由于管理不善等问题，柳树资源逐渐枯竭，柳料供不应求。为缓解矛盾，明代政府规定盗伐者问罪、栽种不及数者罚俸；清代进一步推行奖励政策，鼓励捐栽柳树。明代治河专家刘天和还总结出
“植柳六法
”指导种植。同时，在一些地区开始使用芦苇或秸秆替代柳枝，北方河工多以秸代柳，南方则常以苇代柳，以应对柳料短缺的困境。
——摘编自孙洪军、孙宁《明清时期河工用柳的困境及应对措施研究》
材料二
明清时期，黄河甘肃段因为自然原因导致高岸引水困难，长期依赖小型支流灌溉。明嘉靖年间，兰州乡贤段续借鉴南方水车形制，结合黄河水文地质特点改良创制黄河水车，提升其提灌高程与抗倾覆能力。为增强水流动能，人们在河岸与河道内修建石墙，上下游延伸水坝导引水流，并通过车体革新与水工控水技术突破引水瓶颈。
——摘编自毕鲁瑶《政府管水与技术互鉴：明清黄河甘宁段水利开发的一体化探索》 （1）根据材料一，概括明清应对运河河工用柳困境的举措。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，谈谈明清时期黄河甘肃段水利开发的作用，综合上述材料，说明明清水利治理体现的智慧。（12分） |